Проект приказа Минэкономразвития России «Об утверждении формы технического плана сооружения и требований к его подготовке»

В соответствии с пунктом 6 Правил проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля г. № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Департамент недвижимости размещает для проведения независимой экспертизы на коррупциогенность проект приказа Минэкономразвития России «Об утверждении формы технического плана сооружения и требований к его подготовке».

Срок проведения указанной независимой экспертизы по Проекту с 20 по 27 апреля г.

Об изменениях действующего законодательства в части подготовки документов, являющихся результатом кадастровых работ

Внесенные изменения в Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре) Федеральным законом от 23.07. № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета объектов недвижимости» и вступившие в силу с 01.10. и с 01.01., потребовали внесения соответствующих изменений в подзаконные акты, принятые в развитие положений Закона о кадастре.

С 30 июня года вступают в силу следующие приказы, вносящие изменения в требования к подготовке межевых планов, а также всех типов технических планов:

1. Приказ Минэкономразвития России от 25.02. № 85 «О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 10.02. № 52 «Об утверждении формы технического плана объекта незавершенного строительства и требований к его подготовке».

2. Приказ Минэкономразвития России от 25.02. № 86 «О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 01.09. № 403 «Об утверждении формы технического плана здания и требований к его подготовке».

3. Приказ Минэкономразвития России от 25.02. № 87 «О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 29.11. № 583 «Об утверждении формы технического плана помещения и требований к его подготовке».

4. Приказ Минэкономразвития России от 25.02. № 88 «О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 23.11. № 693 «Об утверждении формы технического плана сооружения и требований к его подготовке».

5. Приказ Минэкономразвития России от 25.02. № 89 «О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412 «Об утверждении формы технического плана сооружения и требований к его подготовке».

Отметим некоторые значительные изменения, внесенные вышеуказанными приказами.

1. В межевых и технических планах исключены разделы Титульный лист, Содержание.

2. Новыми требованиями не предусматривается подписание межевых и технических планов заказчиками кадастровых работ.

3. В межевые и технические планы введен новый раздел «Общие сведения о кадастровых работах», в который в том числе включаются сведения о заказчиках кадастровых работ (физических лицах) с указанием страхового номера индивидуального лицевого счета.

4. Измененные требования к подготовке межевых, технических планов содержат подробное описание формата представления в орган кадастрового учета указанных документов в электронном виде.

5. С учетом требований законодательства о защите персональных данных предусмотрено включение в акт согласования местоположения границ земельного участка записи, подтверждающей согласие заинтересованного лица на обработку его персональных данных.

6. По аналогии с требованиями к подготовке межевого плана предусмотрена подготовка технических планов на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующем объекте капитального строительства или земельном участке, в границах которого такой объект расположен.

7. При подготовке технического плана многоквартирного жилого дома предусмотрено включение в его состав сведений обо всех помещениях в таком здании, включая места общего пользования.

8. Адреса земельных участков и объектов капитального строительства подлежат внесению в межевые и технические планы в структурированном виде в соответствии с Федеральной информационной адресной системой (ФИАС), ведение которой осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.12. № 443-ФЗ, вводимого в действие с 01.07..

9. Использование деклараций об объекте недвижимости при подготовке технических планов в соответствии с измененными требованиями к подготовке технических планов предусмотрено только в случаях, когда законодательством в области градостроительной деятельности не требуется изготовление или принятие проектной документации или разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

10. В раздел «Сведения об образуемых земельных участках и их частях» межевого плана включен реквизит «Сведения о земельных участках, смежных с образуемым земельным участком», который ранее присутствовал только в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях».

11. Введено, что в межевом плане сведения об образуемых частях земельного участка в том числе указываются на основании сведения государственного кадастра недвижимости о зоне с особыми условиями использования территории.

12. Уточнено, что именно кадастровый инженер должен включать в раздел «Заключение кадастрового инженера» межевого плана при обосновании местоположения уточненных границ земельного участка, например:

- описание конкретных объектов искусственного происхождения, которыми закреплены на местности границы земельного участка (вид объекта, например, забор);

- сведения, обосновывающие существование границ земельного участка на местности пятнадцать и более лет.

Источник:  официальный сайт ФГБУ «ФКП Росреестра» http://fkprf.ru/News/00#?id=398&t=3

Главная | Кирилловский район / Информация для граждан / Кирилловский отдел Управления Росреестра / Анализ изменений, вносимых Федеральным законом от 23.07.

Анализ изменений, вносимых Федеральным законом от 23.07.

№ 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации

в части государственной регистрации прав

и государственного кадастрового учета объектов недвижимости»

В  связи  с  вступлением  в силу  Федерального  закона  от  23.07. № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета объектов недвижимости» федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра

и картографии» обращает ваше внимание на следующее:

I. С 01.10. межевой план, технический план

и подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости акт обследования направляются в орган кадастрового учета в форме электронных документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера.

Необходимо обратить внимание, что в соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального закона от 06.04. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее – Закон № 63) электронный документ, подписанный электронной подписью, ключ проверки которой содержится в сертификате ключа проверки электронной подписи, выданном в соответствии с порядком, ранее установленным Федеральным законом от 10.01.2002 № 1-ФЗ

«Об электронной цифровой подписи», в течение срока действия указанного сертификата, но не позднее 31.12. признается электронным документом, подписанным квалифицированной электронной подписью в соответствии

с Законом № 63.

1. В статью 26 Закона о кадастре включены новые основания для принятия органом кадастрового учета решения о приостановлении осуществления кадастрового учета:

-  заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям Закона о кадастре;

- одна из границ образуемого земельного участка пересекает границу территориальной зоны, за исключением случая, если органом кадастрового учета выявлена воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в определении местоположения границы такой территориальной зоны в документе, на основании которого внесены сведения

за исключением случая, если органом кадастрового учета выявлена воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка

в определении местоположения границ такого муниципального образования и (или) границ населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости;

Новости отрасли

06.02.12 Минэкономразвития предлагает изменения в формы технического плана зданий и помещений

Предлагаемый документ вносит изменения в требования к подготовке технического плана помещения, утверждённые приказом Минэкономразвития России от 29 ноября г. № 583 «Об утверждении формы технического плана помещения и требований к его подготовке», и требования к подготовке технического плана здания, утверждённые приказом Минэкономразвития России от 1 сентября г. № 403 «Об утверждении формы технического плана здания и требований к его подготовке».

Изменения касаются использования XML-документов и схем при подаче заявления о государственном кадастровом учёте здания или помещения в орган кадастрового учёта. Согласно тексту проекта приказа, XML-схемы, использующиеся для формирования XML-документов, считаются введёнными в действие с момента размещения на сайте Росреестра.

В случае отсутствия в ГКН сведений о земельном участке, на котором расположено здание, в строке «3» графы «3» таблицы раздела «Характеристики здания» указывается кадастровый номер кадастрового квартала, в котором расположено здание, говорится в проекте приказа. Значение площади здания в техническом плане указывается в квадратных метрах с округлением до 0,1 квадратного метра.

Также изменения вносятся в приказ Минэкономразвития России от 13 декабря г. № 628 «Об утверждении формы декларации об объекте недвижимости и требований к её подготовке». К примеру, пункт 14 приказа № 628 дополняется абзацами следующего содержания:

«В строке «Основная характеристика сооружения» указываются следующие тип и значение основной характеристики такого объекта:

1) для линейных сооружений – протяженность в метрах с точностью до 1 метра;

2) для подземных сооружений – глубина (глубина залегания) в метрах с точностью до 0,1 метра;

3) для площадных сооружений – площадь в квадратных метрах с точностью до 0,1 квадратного метра;

4) для сооружений, предназначенных для хранения (например, нефтехранилищ, газохранилищ), – объём в кубических метрах с точностью до 1 кубического метра;

5) для иных сооружений – площадь застройки в квадратных метрах с точностью до 0,1 квадратного метра.»

Проект

О внесении изменений в некоторые приказы Минэкономразвития России

В соответствии с частью 10 статьи 41 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 31, ст. 4017;2008, № 30, ст. 3597, ст. 3616;2009, № 1, ст. 19;№ 19, ст. 2283;№ 29, ст. 3582;№ 52,

ст. 6410, ст. 6419), пунктами 1. 5.2.22 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г.

№ 437 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 24,

ст. 2867;№ 46, ст. 5337;2009, № 3, ст. 378;№ 18, ст. 2257;№ 19, ст. 2344;

№ 25, ст. 3052;№ 26, ст. 3190;№ 38, ст. 4500;№ 41, ст. 4777;№ 46, ст. 5488;, № 5, ст. 532;№ 9, ст. 960;№ 10, ст. 1085;№ 19, ст. 2324;№ 21, ст. 2602;№ 26, ст. 3350;№ 45, ст. 5860) в целях совершенствования порядка государственного учета зданий, сооружений, помещений и объектов незавершенного строительства п р и к а з ы в а ю:

внести изменения в Требования к подготовке технического плана здания, утвержденные приказ ом Минэкономразвития России от 1 сентября г. № 403 «Об утверждении формы технического плана здания и требований к его подготовке», Требования к подготовке технического плана помещения, утвержденные приказом Минэкономразвития России

от 29 ноября г. № 583 «Об утверждении формы технического плана помещения и требований к его подготовке», приказ Минэкономразвития России от 13 декабря г. № 628 «Об утверждении формы декларации об объекте недвижимости и требований к ее подготовке» согласно приложению.

Министр Э.С. Набиуллина

Приложение

к приказу Минэкономразвития России от « »_____________ г. № _____

Изменения, которые вносятся в некоторые приказы Минэкономразвития России

1. В Требованиях к подготовке технического плана здания, утвержденные приказ ом Минэкономразвития России от 1 сентября г.

№ 403 «Об утверждении формы технического плана здания и требований к его подготовке» [1] :

1) пункт 12 дополнить абзацем шестым следующего содержания:

«При отсутствии разрешения на ввод в здания эксплуатацию, факт существования такого здания подтверждается кадастровым инженером

по результатам натурного обследования. Результаты натурного обследования здания отражаются в разделе «Заключение кадастрового инженера».»;

2) пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13. В случае, если заявление о государственном кадастровом учете здания представляется в орган кадастрового учета в форме электронного документа, технический план оформляется в форме электронного документа, заверенного электронной цифровой подписью подготовившего технический план кадастрового инженера.

В случае, если заявление о государственном кадастровом учете здания представляется в орган кадастрового учета в виде бумажного документа, технический план также оформляется в виде бумажного документа и в электронной форме на электронном носителе.

При этом технический план в форме электронного документа, заверенного электронной цифровой подписью кадастрового инженера,

и в электронной форме оформляются в виде файлов в формате XML

(далее – XML-документ), созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных.

XML-схемы, использующиеся для формирования XML-документов, считаются введенными в действие с момента размещения на официальном сайте органа кадастрового учета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.rosreestr.ru.

Технический план на бумажном носителе оформляется в количестве

не менее двух экземпляров, один из которых предназначен для представления в орган кадастрового учета вместе с соответствующим заявлением, а второй и последующие экземпляры в соответствии с договором о выполнении кадастровых работ – для передачи заказчику кадастровых работ.»;

3) в пункте 28 слова «начиная с точки, расположенной в

северо-западной части Чертежа,» исключить;

4) пункт 30 дополнить подпунктами 4 и 5 следующего содержания:

«4) картометрический метод;

5) аналитический метод.»;

5) пункт 38 дополнить абзацем следующего содержания:

«При отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке, на котором расположено здание, в строке «3» графы «3» таблицы раздела «Характеристики здания» указывается кадастровый номер кадастрового квартала, в котором расположено здание.»;

6) пункт 39 изложить в следующей редакции:

«39. Сведения об адресе здания вносятся в раздел «Характеристики здания» на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных присваивать адреса объектам недвижимости.

При наличии в документах, указанных в пункте 12 настоящих Требований, описания местоположения (адреса) здания такое описание (адрес) указывается в строке «Иное описание местоположения».

При отсутствии присвоенного в установленном порядке адреса здания в соответствующие строки раздела «Характеристики здания» вносится описание местоположения здания с указанием наименования субъекта Российской Федерации, муниципального образования, населенного пункта, улицы (проспекта, шоссе, переулка, бульвара и другое).

При этом дополнительно указываются вид муниципального образования (муниципальный район, городской округ, поселение и другое)

и тип (вид) городского (город, поселок) либо сельского (село, деревня

и другое) поселения.»;

7) пункт 44 изложить в следующей редакции:

«44. В графе 3 строки 9 раздела «Характеристики здания» указывается значение общей площади здания в соответствии со сведениями, содержащимися в разрешении на ввод здания в эксплуатацию, проектной документации, техническом паспорте или Декларации.

По желанию заказчика кадастровых работ общая площадь здания может определяться кадастровым инженером в соответствии с требованиями, установленными органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Значение площади здания в техническом плане указывается

в квадратных метрах с округлением до 0,1 квадратного метра.

2. В Требованиях к подготовке технического плана помещения, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 29 ноября г.

№ 583 «Об утверждении формы технического плана помещения и требований к его подготовке» [2] пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13. В случае, если заявление о государственном кадастровом учете помещения представляется в орган кадастрового учета в форме электронного документа, технический план оформляется в форме электронного документа, заверенного электронной цифровой подписью подготовившего технический план кадастрового инженера.

В случае, если заявление о государственном кадастровом учете помещения представляется в орган кадастрового учета в виде бумажного документа, технический план также оформляется в виде бумажного документа и в электронной форме на электронном носителе.

При этом технический план в форме электронного документа, заверенного электронной цифровой подписью кадастрового инженера,

и в электронной форме оформляются в виде файлов в формате XML

(далее – XML-документ), созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных.

XML-схемы, использующиеся для формирования XML-документов, считаются введенными в действие с момента размещения на официальном сайте органа кадастрового учета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.rosreestr.ru.

Технический план на бумажном носителе оформляется в количестве

не менее двух экземпляров, один из которых предназначен для представления в орган кадастрового учета вместе с соответствующим заявлением, а второй и последующие экземпляры в соответствии с договором о выполнении кадастровых работ – для передачи заказчику кадастровых работ.».

3. В приказ Минэкономразвития России от 13 декабря г. № 628 «Об утверждении формы декларации об объекте недвижимости и требований к ее подготовке» [3] :

1) в форме декларации об объекте недвижимости, утвержденной указанным приказом, реквизит «4. Техническое описание объекта недвижимости» дополнить строками «Основная характеристика сооружения» и «Степень готовности, %»;

2) в Требованиях к подготовке декларации об объекте недвижимости

а) пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12. В реквизите «Вид и назначение объекта недвижимости» в выбранных ячейках проставляется знак «V».

При этом указываются следующие сведения:

для здания – один из видов назначения здания (нежилое здание, жилой дом, многоквартирный дом);

для помещения – один из видов назначения помещения (жилое или нежилое), для жилых помещений дополнительно указывается вид помещения (комната или квартира);

для сооружения в строке «Назначение сооружения» – назначение с учетом следующих групп (подгрупп) видов назначений сооружений, которые применяются в целях оформления декларации:

1) сооружения топливно-энергетического, металлургического, химического или нефтехимического производства, в том числе:

1.1. сооружения электроэнергетики;

1.2. сооружения топливной промышленности;

1.3. сооружения нефтеперерабатывающей промышленности;

1.4. сооружения нефтяных месторождений;

1.5. сооружения добывающей промышленности;

1.6. сооружения газохимического комплекса;

1.7. сооружения угольной и сланцевой добывающей промышленности;

1.8. сооружения черной металлургии;

1.9. сооружения горнорудных предприятий;

1.10. сооружения цветной металлургии;

1.11. сооружения для добычи цветных металлов;

1.12. сооружения для химических и нефтехимических производств;

1.13. сооружения химико-фармацевтического производства;

1.14. сооружения органического синтеза;

2) сооружения машиностроительного производства, в том числе:

2.1. сооружения авиастроения;

2.2. сооружения судостроительного производства;

2.3. сооружения судостроительной промышленности;

3) сооружения гидротехнические;

4) сооружения лесной промышленности;

5) сооружения мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности;

6) сооружения сельскохозяйственного производства, в том числе:

6.1. сооружения животноводства;

6.2. сооружения ирригационных и мелиоративных систем;

6.3. сооружения рыборазведенческие;

7) сооружения транспорта и связи, в том числе:

7.1. сооружения железнодорожного транспорта;

7.2. сооружения линий метрополитена;

7.3. сооружения водного транспорта;

7.4. сооружения дорожного транспорта;

7.5. сооружения городского электрического транспорта;

7.6. сооружения воздушного транспорта;

7.7. сооружения трубопроводного транспорта;

7.8. сооружения связи;

8) сооружения строительной индустрии;

9) иные сооружения производственного назначения

10) сооружения коммунального хозяйства, в том числе:

10.1. сооружения водозаборные;

10.2. сооружения очистные водоснабжения;

10.3. сооружения канализации;

11) сооружения по охране окружающей среды и рациональному природопользованию, в том числе:

11.1. сооружения противоэрозионные гидротехнические и противоселевые;

11.2. сооружения противооползневые;

11.3. сооружение по охране атмосферного воздуха;

12) сооружения спортивно-оздоровительные;

13) сооружения культуры и отдыха;

14) сооружения исторические;

15) сооружения науки и образования;

16) сооружения обороны;

17) сооружения гражданской обороны (в том числе, сооружения обеспечения защиты от чрезвычайных ситуаций).

Назначение сооружения указывается в соответствии с подгруппой видов назначения сооружений (например, «1.1. сооружение электроэнергетики», «7.8. сооружение связи»).

При отсутствии подгруппы вида назначения сооружения, соответствующей фактическому назначению такого сооружения, сооружение может быть отнесено к группе видов назначения сооружений (например, «2) сооружение машиностроительного производства», «4) сооружение лесной промышленности»).

При отсутствии вида назначения сооружения, соответствующего фактическому назначению сооружения, в строке «2.5. Назначение сооружения» указывается «иное сооружение». При этом в скобках указывается фактическое назначение сооружения.»;

б) пункт 14 дополнить абзацами следующего содержания:

«В строке «Основная характеристика сооружения» указываются следующие тип и значение основной характеристики такого объекта:

1) для линейных сооружений – протяженность в метрах с точностью

до 1 метра;

2) для подземных сооружений – глубина (глубина залегания) в метрах

с точностью до 0,1 метра;

3) для площадных сооружений – площадь в квадратных метрах

с точностью до 0,1 квадратного метра;

4) для сооружений, предназначенных для хранения (например, нефтехранилищ, газохранилищ), – объем в кубических метрах с точностью

до 1 кубического метра;

5) для иных сооружений – площадь застройки в квадратных метрах

с точностью до 0,1 квадратного метра.»;

в) дополнить новым пунктом 14 следующего содержания:

«14. В случае, если Декларация заполняется в отношении объекта незавершенного строительства в реквизите «4. Техническое описание объекта недвижимости» в соответствующих строках указываются проектируемые значения соответствующих характеристик.

В строке «Степень готовности, %» указывается степень готовности объекта незавершенного строительством, определенная по одному из следующих правил:

1) в соответствии со сметой на строительство по формуле:

Степень = 100 × Объем выполненных работ / Стоимость строительства, где

Степень – степень готовности объекта незавершенного

строительством (%);

Объем выполненных работ – стоимость фактически выполненных

работ (руб.);

Стоимость строительства – стоимость строительства в соответствии со сметой на строительство объекта (руб.).

2) в соответствии с готовностью конструктивных элементов объекта по формуле:

Степень = . где

Степень – степень готовности объекта незавершенного

строительством (%);

i – номер конструктивного элемента по порядку;

n – общее количество конструктивных элементов в объекте;

Вес_i – значение удельного веса i-ого конструктивного элемента в объекте (%).

С_i – доля построенной части i-ого конструктивного элемента (%).

Для объектов незавершенного строительства, представляющих из себя здания, строительство которых не завершено, для расчета степени готовности в соответствии с готовностью конструктивных элементов используются следующий перечень конструктивных элементов: фундамент, стены и перегородки, перекрытия, крыша, полы, окна и двери, оборудование, прочие работы.»;

в) пункты 14-17 считать пунктами 15-18 соответственно;

4) Пункт 6 Порядка представления в орган кадастрового учета при постановке на кадастровый учет объекта недвижимости заявления о кадастровом учете и необходимых для кадастрового учета документов в форме электронных документов с использованием сетей связи общего пользования, подтверждения получения органом кадастрового учета указанных заявления и документов, а также засвидетельствования верности электронного образа документа, необходимого для кадастрового учета объекта недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 28 декабря 2009 г. № 555 [4]. изложить в следующей редакции:

«6. Акт согласования местоположения границ земельного участка

(в составе межевого плана земельного участка), а также декларация об объекте недвижимости (в составе технического плана здания, сооружения, помещения, объекта незавершенного строительства) представляются в орган кадастрового учета в форме электронного образа бумажного документа, подписанного ЭЦП кадастрового инженера, изготовившего межевой план земельного участка либо технический план здания, сооружения, помещения, объекта незавершенного строительства.».

Проблемы, возникающие при изготовлении технического плана

Мартынова М.А. магистрант Тульский государственный университет, Россия

Рассматриваются проблемы и ошибки, возникающие при сборе документации и оформлении технических планов.

Согласно Приказам Минэкономразвития РФ №583, №403, №693, №52, технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства, необходимые для постановки на учет такого объекта недвижимости, либо сведения о части или частях такого объекта недвижимости, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о таком объекте недвижимости, которому присвоен кадастровый номер.

Технический план необходим для постановки на государственный учет и получения кадастрового паспорта на следующие виды объектов недвижимости: