В помощь - Проверка правильности составления документов о трудовых отпусках
ПРОВЕРКА ПРАВИЛЬНОСТИ СОСТАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ О ТРУДОВЫХ ОТПУСКАХ
Согласно ст.152 Трудового кодекса РБ (далее - ТК) отпуска оформляются приказом, распоряжением, решением (далее - приказом) или запиской об отпуске, которые подписываются от имени нанимателя уполномоченным им должностным лицом.
Нормативная база
Источниками правового регулирования отношений по оформлению предоставления отпусков и связанных с ними отношений (помимо актов, регламентирующих общее делопроизводство по составлению организационно-распорядительных документов) являются:
- Декрет Президента РБ от 26.07.1999 № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины»(с изменениями и дополнениями по состоянию на 2 апреля 2007 г.). В нем закреплена продолжительность дополнительного поощрительного отпуска (до 5 календарных дней);
- порядок предоставления и суммирования трудовых отпусков, утвержденный постановлением Совета Министров РБ от 27.07.2000 № 1154 (с изменениями и дополнениями по состоянию на 5 января 2001 г.);
- список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени и дополнительный отпуск, утвержденный постановлением Государственного комитета по труду и социальной защите населения РБ от 29.07.1994 № 89 (с изменениями и дополнениями по состоянию на 4 марта 2002 г.);
- порядок применения списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени и дополнительный отпуск, утвержденный постановлением Министерства труда РБ от 20.03.1995 № 28 (с изменениями и дополнениями по состоянию на 19 марта 2002 г.). В нем конкретизируются перечни профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительный отпуск за работу с вредными условиями труда;
- постановление Министерства труда РБ от 14.04.2000 № 61 «Об утверждении Перечня отраслей, производств, работ, профессий и должностей, условий предоставления и продолжительности отпуска за продолжительный стаж работы»(с изменениями и дополнениями по состоянию на 29 ноября 2000 г.);
- постановление Министерства финансов РБ от 18.10.2000 № 110 «Об установлении примерной формы записки об отпуске»;
- ряд постановлений министерств в отношении предоставления дополнительных отпусков за ненормированный рабочий день в отдельных отраслях экономики.
Обратим внимание на то, что Закон РБ от 20.07.2007 № 272-З «О внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс Республики Беларусь»(вступает в силу с 26 января 2008 г. далее - Закон № 272-З) внес существенные изменения в институт трудовых отпусков (в частности, исключил удлиненные отпуска, но допустил возможность установления основного отпуска сверх 24 календарных дней). Перечни организаций и должностей, а также категорий работников с продолжительностью основного отпуска более 24 календарных дней, условия предоставления и конкретная продолжительность этого отпуска устанавливаются Правительством Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.
Проверка правильности составления приказа о предоставлении отпуска
В приказы о предоставлении трудовых отпусков необходимо включать (помимо общих реквизитов) следующие обязательные элементы:
- продолжительность трудового отпуска в календарных днях с конкретизацией периода (например, «28 календарных дней с 01.11.2007 по 28.11.2007»);
- указание на рабочий год, за который предоставляется трудовой отпуск (в частности, «за рабочий год с 03.01.2007 по 02.01.2008»).
Напомним, что согласно ст.163 ТК рабочий год, за который предоставляется трудовой отпуск, - это промежуток времени, равный по продолжительности календарному году, но исчисляемый для каждого работника со дня приема на работу. В рабочий год, за который предоставляется трудовой отпуск, включается фактически отработанное время, а также периоды, которые к нему приравниваются в соответствии с законодательством, коллективным договором или соглашением (ст.164 ТК);
- график трудовых отпусков или заявление работника (если отпуск предоставляется индивидуально по соглашению работника и нанимателя) в качестве основания для предоставления трудового отпуска.
Целесообразно отдельным пунктом приказа обязать бухгалтерию выплатить средний заработок работнику за период трудового отпуска (так называемые отпускные) не позднее чем за два дня до начала отпуска (ст.176 ТК).
При составлении приказов о предоставлении трудовых отпусков на практике наиболее часто допускаются следующие нарушения:
- не указывается вид отпуска (трудовой, социальный) либо указывается неправильно (например, предоставляют ежегодный оплачиваемый отпуск, а не трудовой отпуск);
- не указываются или неполно указываются продолжительность трудового отпуска и рабочий год, за который он предоставляется;
- иные нарушения кадрового делопроизводства (отсутствуют название приказа, полное имя, отчество и трудовая функция работника, основание издания приказа, визы).
Обратим особое внимание юристов на такой реквизит приказа (в т.ч. о предоставлении отпуска), как виза. В том случае, если иное не определено внутренними документами организации, все приказы по личному составу, равно как и по основной деятельности, должны проходить процедуру визирования в юридической службе организации. Этот вывод следует из подп.3.5 п.3 Типового положения о юридической службе предприятия (объединения) в Республике Беларусь, утвержденного приказом Министра юстиции РБ от 24.12.1998 № 371, согласно которому к основным функциям юридической службы отнесены проверка соответствия законодательству представляемых на подпись руководителю предприятия (объединения) проектов приказов и других документов нормативного характера и визирование их.
Приведем образец приказа о предоставлении трудового отпуска.
В помощь - Проверка правильности составления приказов по личному составу (переводы и перемещения)
ПРОВЕРКА ПРАВИЛЬНОСТИ СОСТАВЛЕНИЯ ПРИКАЗОВ ПО ЛИЧНОМУ СОСТАВУ (ПЕРЕВОДЫ И ПЕРЕМЕЩЕНИЯ)
В соответствии с п.15 части первой ст.55 Трудового кодекса РБ (далее - ТК) при организации труда работников наниматель обязан оформлять изменения условий и прекращение трудового договора с работником приказом (распоряжением). Кроме того, согласно п.10 той же статьи наниматель обязан своевременно оформлять изменения в трудовых обязанностях работника и знакомить его с ними.
Из указанных норм закона вытекает, что на нанимателе лежит обязанность правильного документального оформления изменения трудового договора. Такое оформление осуществляется, в частности, изданием приказов (распоряжений) о переводах и перемещениях. В некоторых случаях законодательство предусматривает более детальную процедуру оформления соответствующих видов изменения трудового договора (например, для постоянных переводов требуется внесение изменений в трудовой договор, для перемещения - обоснование производственными, организационными или экономическими причинами).
Нормативная база и разграничение переводов и перемещений
Источниками правового регулирования отношений по изменению трудового договора и условий труда (помимо актов, регламентирующих общее делопроизводство по составлению организационно-распорядительных документов) являются следующие нормативные правовые акты:
- Закон РБ от 14.06.2003 № 204-З «О государственной службе в Республике Беларусь»(с изменениями и дополнениями по состоянию на 16.05.2006);
- Декрет Президента РБ от 26.07.1999 № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины»(с изменениями и дополнениями по состоянию на 02.04.2007);
- Указ Президента РБ от 12.04.2000 № 180 «О порядке применения Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 29»(с изменениями и дополнениями по состоянию на 02.06.2006, далее - Указ);
- Инструкция о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденная постановлением Минтруда РБ от 09.03.1998 № 30 (с изменениями и дополнениями по состоянию на 29.06.2006, далее - Инструкция);
- Типовые правила внутреннего трудового распорядка, утвержденные постановлением Минтруда РБ от 05.04.2000 № 46;
- постановление Пленума Верховного Суда РБ от 29.03.2001 № 2 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде»(с изменениями и дополнениями по состоянию на 25.09.2003, далее - постановление № 2) и др.
Напомним основное отличие между переводом и перемещением. При переводе изменяются трудовая функция работника, наниматель или местность (часть первая ст.30 ТК), а при перемещении - рабочее место, структурное подразделение, механизм или агрегат, используемые им в работе (часть первая ст.31 ТК).
Структура приказа о переводе и перемещении
В тексте приказа о переводе (перемещении) на другую работу согласно Унифицированной системе организационно-распорядительной документации, утвержденной председателем Государственного комитета по архивам и делопроизводству РБ 28.12.1999, должны быть указаны:
- фамилия, имя, отчество (в родительном падеже);
- наименование должности, профессии ( примечание ), разряд по Единой тарифной сетке работников Республики Беларусь (далее - ETC), наименование структурного подразделения, в котором работал сотрудник до перевода (перемещения) на другую работу;
- наименование должности, профессии, разряд по ETC, наименование структурного подразделения, в которое переводится (перемещается) работник;
- дата перевода или перемещения (указывается с предлогом «с»);
- вид перевода (оформляется так же, как и в приказах о приеме на работу);
- тарифная ставка или оклад (оформляется так же, как и в приказах о приеме на работу);
- причина перевода или перемещения (указывается при необходимости с использованием слов «в связи»).
Образцы приказов о переводе на другую работу и перемещении приведены ниже.
КЛИМЧЕНЯ Вячеслав Сергеевич
Адрес: 220005, г. Минск, пр-т Машерова, 6, 2-й корпус, каб. 409
Телефон: +375-17-289-21-56
История факультета заочного обучения Академии МВД Республики Беларусь непосредственно связана с образованием самого вуза.
Минское отделение факультета заочного обучения Высшей школы МВД СССР было образовано приказом МВД СССР от 21 марта 1958 года с целью подготовки в республике специалистов высшей квалификации для органов внутренних дел. Начальником отделения по представлению МВД БССР был назначен В.И. Умнягин.
На первый курс по итогам вступительных экзаменов было зачислено 75 слушателей, а с учетом слушателей, которые перевелись в Минск для продолжения учебы из Ленинграда, отделение к началу своего первого учебного года насчитывало 120 слушателей. В основном, это были опытные сотрудники, прошедшие большую жизненную школу, состоящие в резерве кадров на выдвижение или уже занимавшие в органах внутренних дел должности, замещение которых предусматривалось лицами с высшим юридическим образованием.
На начальном этапе вновь созданное учебное подразделение не имело собственной материальной базы, и занятия проходили в небольших кабинетах и аудиториях, предоставленных слушателям руководством Минской средней школы милиции. Во время экзаменационных и установочных сессий лекционные и семинарские занятия проводились в арендованных у средних школ города классах и актовых залах.
Первый выпуск слушателей состоялся в 1960 году.
В соответствии с поручением Совета Министров СССР от 20 июля 1964 года в целях обеспечения подготовки кадров с высшим юридическим образованием для органов внутренних дел совместным приказом министерств охраны общественного порядка РСФСР и БССР от 23 сентября 1964 года Минское отделение факультета заочного обучения Высшей школы МООП РСФСР было преобразовано в Минский очно-заочный факультет этой школы.
В 1973 году факультет получил статус Минского очно-заочного факультета Московского филиала юридического заочного обучения при Академии МВД СССР .
1 января 1976 года постановлением Совета Министров СССР от 29 октября 1975 года и приказом МВД СССР от 9 декабря 1975 года была образована Минская высшая школа МВД СССР . В ее структуру вошли отделение заочного обучения, а также Вильнюсский и Рижский факультеты очно-заочного обучения.
В 1979 году отделение заочного обучения было преобразовано в факультет .
Сегодня факультет заочного обучения Академии МВД Республики Беларусь является одним из самых многочисленных по количеству обучаемых. Здесь проходят обучение 1500 человек.
На факультете ведется подготовка оперативно-начальствующего состава для органов внутренних дел Республики Беларусь. Набор слушателей осуществляется одновременно на три курса в зависимости от имеющегося у сотрудника образования.
Лица со средним и средним специальным образованием обучаются 6 лет . а со средним специальным образованием после окончания средних специальных учебных заведений МВД Республики Беларусь и с высшим неюридическим образованием — 4 года .
За время своего существования факультет подготовил более 15000 специалистов высшей квалификации для органов внутренних дел Республики Беларусь и республик бывшего СССР.
Руководителями факультета являлись:
полковник милиции Владимир Иванович Умнягин (май 1958 г. – март 1965 г.);
полковник внутренней службы Петр Яковлевич Леднев (ноябрь 1966 г. – январь 1971 г.);
полковник милиции Демьян Александрович Гавриленко (январь 1971 г. – январь 1976 г.);
полковник милиции Николай Трофимович Бобков (июль 1976 г. – июнь 1987 г.);
генерал-майор милиции Анатолий Семенович Матвеенко (июль 1987 г. – 1992 г.);
полковник милиции Виталий Иванович Апанасевич (июнь 1992 г. – ноябрь 1992 г.);
полковник милиции Степан Семенович Коляда (март 1993 г. – март 2000 г.);
полковник милиции Иван Федорович Шалимо (март 2000 г. – декабрь 2002 г.);
полковник милиции Михаил Федорович Гончаренко (февраль 2003 г. – июнь 2005 г.);
полковник милиции Сергей Евгеньевич Макаревич (июнь 2005 г. – февраль г. );
полковник милиции Сергей Александрович Мигаленя (апрель г. – январь г.) .
В числе выпускников факультета — бывшие министры внутренних дел Республики Беларусь В.В. Наумов, А.А. Климовской, В.А. Пискарев, а также — генералы М.Д. Удовиков, В.А. Босалыго, А.А. Белошевский, С.Е. Матвеев и многие другие известные руководители, оставившие заметный след в истории органов внутренних дел Республики Беларусь, стран – участниц СНГ и союзных республик бывшего СССР.
Сотрудники факультета совместно с кафедрами и другими структурными подразделениями Академии МВД Республики Беларусь продолжает совершенствовать формы и методы работы по улучшению качества подготовки специалистов для органов внутренних дел.
С прописной буквы пишутся первое слово и входящие в состав названия имена собственные, а также первое слово включаемых в них названий других организаций: Международный валютный фонд, Парламентская ассамблея Совета Европы, Организация ООН по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) .
С прописной буквы пишется первое слово и имена собственные в названиях высших органов государственной власти зарубежных стран: Конгресс США;Национальное собрание Республики Венгрия. Со строчной буквы пишутся названия высших органов государственной власти зарубежных стран не в значении имени собственного: сейм, парламент, нижняя палата сената и др.
С прописной буквы пишется первое слово в названиях иностранных организаций, фирм, компаний;при этом названия рекомендуется записывать русскими буквами по правилам транслитерации и заключать в кавычки: компания «Дженерал моторс», концерн «Даймлер-Крайслер».
Названия зарубежных фирм в виде аббревиатуры в кавычки не заключают: МОТ (Международная организация труда), ЕЭК (Европейская экономическая комиссия).
В некоторых случаях, главным образом в специальной литературе, используется как полное, так и сокращенное, на языке оригинала, название организации: компания «Microsoft».
