С 1 января текущего года изменился порядок привлечения на работу иностранных граждан. В нововведениях поможет разобраться Яна Метелева . юрист и консультант по вопросам трудового законодательства.
С работником заключено дополнительное соглашение к трудовому договору об установлении доплаты за совмещение должностей. В настоящее время на совмещаемую работником должность планируется принять другого работника.
Каков порядок отмены совмещения по инициативе работодателя, учитывая, что работник не дает согласия на отмену совмещения?
25 марта
По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
Отказ работника заключить дополнительное соглашение к трудовому договору об отмене совмещения не должен препятствовать применению норм, устанавливающих порядок отмены поручения работнику выполнения дополнительной работы.
Отмену совмещения должностей работодателю не нужно согласовывать с работником, работодатель обязан только предупредить работника за три дня об отмене совмещения. Для этого работодателю следует издать приказ об отмене совмещения должностей с определенной даты, с которым работник знакомится под роспись. С момента отмены совмещения нет оснований производить доплату за него.
Обоснование позиции:
Согласно ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату. Поручаемая работнику дополнительная работа по другой должности может осуществляться путем совмещения должностей.
Поручение работнику такой дополнительной работы не требует внесения изменений в заключенный с работником трудовой договор, а также заключения отдельного трудового договора.
В силу ст. 60.2 ТК РФ дополнительная работа (ее вид, содержание, объем и продолжительность) устанавливается работодателем с письменного согласия работника. При этом доплата за выполнение этой работы должна быть установлена соглашением сторон (часть вторая ст. 151 ТК РФ). Поэтому для правильного документального оформления дополнительной работы необходимо оформить два кадровых документа:
- приказ (распоряжение) работодателя о поручении дополнительной работы;
- соглашение сторон трудового договора.
Приказ (распоряжение) работодателя составляется в произвольной форме. В приказе указываются: вид дополнительной работы (совмещение должностей либо расширение зон обслуживания, увеличение объема работ, либо исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы), срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, содержание дополнительной работы, объем дополнительной работы.
На приказе работник обязательно ставит отметку о своем согласии с поручением ("согласен", "не возражаю" или равнозначную) и свою подпись. Согласие на выполнение этой работы может также содержаться в отдельном письменном заявлении работника либо служебной записке.
Как следует из ст. 60.2. ст. 151 ТК РФ, в письменном соглашении работника и работодателя решается вопрос о размере доплаты за выполнение работником порученной ему работодателем дополнительной работы. Размер доплаты устанавливается с учетом содержания или объема дополнительной работы (часть вторая ст. 151 ТК РФ).
При этом такое соглашение не является дополнительным соглашением к трудовому договору, поскольку оно не вносит каких-либо изменений или дополнений в сам трудовой договор. Дополнительная работа выполняется работником "наряду с работой, определенной трудовым договором", то есть она выходит за рамки работы, предусмотренной трудовым договором. Такая работа не может отражаться в трудовом договоре, иначе это будет уже не дополнительная, а предусмотренная трудовым договором работа.
В отличие от трудового договора (и дополнительных соглашений к нему), соглашение о поручении дополнительной работы может быть в любой момент досрочно прекращено в одностороннем порядке по инициативе любой из сторон: работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении. О досрочном прекращении выполнения дополнительной работы стороны предупреждают друг друга в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня (часть четвертая ст. 60.2 ТК РФ). Соглашение о поручении дополнительной работы в этом случае будет прекращено автоматически. Как указал Конституционный Суд РФ в своем определении от 24.09. N 1288-О, положения части четвертой ст. 60.2 ТК РФ направлены на обеспечение баланса интересов сторон трудового договора и не могут расцениваться как нарушающие права работника.
Таким образом, отмену совмещения должностей работодателю не нужно согласовывать с работником, однако он обязан предупредить совмещающего работника об отмене совмещения. Для этого работодателю следует издать приказ (в свободной форме) об отмене совмещения должностей с определенной даты. Работник знакомится с приказом под роспись. Например, на бланке приказа работник пишет "ознакомлен", ставит дату ознакомления и подпись (в случае отказа от ознакомления составляется соответствующий акт). Дату ознакомления и дату отмены совмещения должны разделять как минимум три рабочих дня. С момента отмены совмещения нет оснований производить доплату за него (часть вторая ст. 151 ТК РФ).
В данном случае оформление совмещения было произведено путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору. По общему правилу изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ (ст. 72 ТК РФ).
В то же время, как мы поняли из вопроса, из содержания дополнительного соглашения к трудовому договору следует, что речь идет именно о поручении дополнительной работы в порядке, установленном ст. 60.2 ТК РФ.
В силу части четвертой ст. 60.2 ТК РФ необходимым и достаточным условием для прекращения выполнения дополнительной работы и, соответственно, отмены доплаты является наличие письменного предупреждения об отмене поручения выполнения такой работы либо об отказе от ее выполнения. Аналогичной позиции придерживаются и суды (смотрите, например, определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16.12. N 33-32917, определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22.11. N 33-35926/10, определение Свердловского областного суда от 22.11. N 33-16272/).
По нашему мнению, ненадлежащее оформление поручения работнику выполнения дополнительной работы в виде совмещения должностей не должно препятствовать применению норм, регулирующих фактические отношения сторон, в рассматриваемом случае - части четвертой ст. 60.2 ТК РФ.
При этом суды в таких случаях прекращение работодателем выплаты доплаты за выполнение работником дополнительной работы в связи с отменой поручения о ее выполнении в соответствии со ст. 60.2 ТК РФ признают правомерным исходя из того, что порядок отмены такой выплаты не тождественен порядку изменения условий трудового договора, определенному ст. 72 ТК РФ;отмена поручения о выполнении работником дополнительной работы, в силу положений ст. 60.2 ТК РФ, является правом работодателя и не свидетельствует об изменении работнику условий трудового договора в части, касающейся трудовой функции работника (смотрите апелляционное определение Московского городского суда от 10.09. N 33-19209/14, апелляционное определение Московского городского суда от 24.07. N 33-25641/14).
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Котыло Игорь
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Прошу разработать приказ об отмене совмещения преподавателю по должности заведующий кафедрой.
Вопрос
Прошу разработать приказ об отмене совмещения преподавателю по должности заведующий кафедрой.
Ответ
О досрочном прекращении работы в режиме совмещения профессий (должностей) сотрудника нужно уведомить в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня. Если сотрудник хочет досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, он также должен письменно предупредить об этом работодателя за три рабочих дня
Далее досрочное окончание совмещения можно оформить приказом (образец см. ниже).
Подробности в материалах Системы:
Ответ: Как оформить совмещение профессий (должностей)
Досрочное прекращение совмещения
Сотрудник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении. О досрочном прекращении работы в режиме совмещения профессий (должностей) сотрудника нужно уведомить в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня. Если сотрудник хочет досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, он также должен письменно предупредить об этом работодателя за три рабочих дня. Такой порядок предусмотрен частью 4 статьи 60.2 Трудового кодекса РФ.
Ситуация: Нужно ли оформить увольнение или перевод, если требуется отменить сотруднику совмещение
Нет, не нужно.
В этом случае ни об увольнении, ни о переводе речи не идет. При совмещении отдельный трудовой договор не заключается и запись в трудовую книжку сотрудника не вносится ( ст. 60.2 ТК РФ. раздел 3 Инструкции, утвержденной постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. № 69 ). Совмещение оформляется на определенный срок по соглашению сторон с изданием приказа руководителя. По истечении этого срока сотрудник прекращает работу по совмещаемой профессии (должности) и продолжает исполнять только ту работу, которая предусмотрена трудовым договором. Как организация, так и сотрудник вправе досрочно отказаться от совмещения, письменно известив об этом другую сторону не позднее чем за три рабочих дня. Такой порядок установлен статьей 60.2 Трудового кодекса РФ.
Иван Шкловец,
заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости
Приказ об отмене совмещения должностей
Общество с ограниченной ответственностью "Альфа"
ПРИКАЗ № 322С
об отмене совмещения должностей
г. Москва 24 сентября г.
В связи с приемом на постоянную работу в организацию работника на должность грузчика с 27.09., руководствуясь ст. 60.2 Трудового Кодекса РФ
ПРИКАЗЫВАЮ :
Досрочно отменить поручение водителю О.С. Овечкину о выполнении дополнительной работы грузчика на условиях совмещения должностей с 27 сентября г.
Бухгалтерии не начислять доплату за совмещение О.С. Овечкину с 27.09. года
Приказ об отмене совмещения профессий (должностей) ("Трудовые отношения с отдельными категориями работников", "ГроссМедиа", "РОСБУХ", )
Форма подготовлена с использованием правовых актов по состоянию на 18.12.2009.
Приказ N _____
об отмене совмещения должностей
г. _________________ "____" _______ 200__ г.
В связи с занятием вакантной должности ___________ отменить совмещение должностей (должность) с ______________________ г.
Основание: Дополнительное соглашение N ____ об отмене совмещения от __________ к трудовому договору от _____________ N _______.
Приказ об отмене совмещения должностей
Катерина Михеева Ученик (78), закрыт 2 недели назад
В январе на гл. инженера возложили обязанности на период отсутствия зам. ген. директора в штате предприятия без освобождения от основной работы. Сделали приказ, но соглашение не делали почему-то. Я только отучилась на кадровика, юриста уволили, который раньше этим занимался.
С апреля приняли на работу работника на должность зам. ген. директора, соответственно нужно составить приказ об отмене совмещения должностей. Но грамотно это оформить? И нужно ли сейчас задним числом делать соглашение о возмещении? А следовательно соглашение об отмене совмещения должностей?
В связи с принятием работника на должность зам. ген. директора
Как оформить и оплатить совмещение должностей
Совмещение - это дополнительная оплачиваемая работа по другой должности (профессии), которая выполняется сотрудником в течение рабочего дня (смены) наряду с основной работой, определенной трудовым договором (ч. 1, 2 ст. 60.2 ТК РФ).
При оформлении совмещения и назначении доплаты важно не перепутать совмещение должностей (профессий) с другими способами возложения на работника дополнительной работы. Рассмотрим условия, при которых работник может совмещать должности (профессии) и получать за это доплату.
Условия совмещения должностей
Совмещение должностей (профессий) допускается при одновременном выполнении следующих условий:
работник имеет профессиональную подготовку или навыки, опыт выполнения трудовых обязанностей по совмещаемой должности (профессии);
специфика совмещаемой работы позволяет выполнять ее в течение рабочего дня (смены) без освобождения от основной работы на основном рабочем месте без перемещения в другое подразделение, на другую территорию;
должность, которую работник совмещает, предусмотрена штатным расписанием того же работодателя;
количество совмещаемых одним работником профессий (должностей) неограниченно. Неограниченно также количество работников, между которыми может быть распределена дополнительная работа по одной профессии (должности) при соблюдении перечисленных выше условий;
дополнительная работа поручается работнику на основании соглашения сторон;
каждая из сторон вправе прервать совмещение профессий (должностей), известив другую сторону за три рабочих дня.
Перечень условий определен частями 1-3 статьи 60.2, статьи 151 Трудового кодекса, письмом Роструда от 31.08. № 1180-6-1 .
Одним из условий выполнения дополнительной работы является срок. Срок устанавливает работодатель с письменного согласия работника (ч. 3 ст. 60.2 ТК РФ). Он может быть установлен:
как отрезок времени между определенными датами (например, на период с 1 по 31 марта года);
путем указания на конкретное основание отмены совмещения (например, на период отсутствия штатного работника).
Порядок оплаты
По общему правилу в силу положений части 1 статьи 60.2 Трудового кодекса за выполнение дополнительной работы в порядке совмещения сотруднику полагается доплата. Размер доплаты следует определять с учетом содержания и объема дополнительных обязанностей (ч. 2 ст. 151 ТК РФ).
Доплата за выполнение дополнительной работы на условиях совмещения может быть установлена следующим образом:
в виде фиксированной величины;
в процентах к окладу по совмещаемой профессии (должности);
в процентах к окладу по основной должности работника.
Величина доплаты или порядок ее расчета должны быть зафиксированы как в дополнительном соглашении к трудовому договору с работником, так и в приказе о совмещении должностей.
Также в компании может быть принят единый порядок определения размеров доплат. Его можно зафиксировать в положении об оплате труда или ином аналогичном локальном нормативном акте, например в коллективном договоре (ч. 1 ст. 8 и ст. 149 ТК РФ). Тогда в дополнительном соглашении или приказе можно лишь дать ссылку на такой документ. Однако важно при этом, чтобы работник с ним был ознакомлен.
Документальное оформление
Для начисления доплаты нужны первичные документы, оформляющие договоренности сторон о возложении на работника дополнительной работы на условиях совмещения профессий (должностей).
Основания для совмещения
Предложение работодателя . Если инициатором возложения на работника дополнительной работы является работодатель, он обязан сделать предложение работнику в письменной форме. С целью унификации документов компания может разработать типовой бланк предложения о совмещении.
Согласие работника . В соответствии с частью 1 статьи 60.2 ТК РФ выполнение дополнительной работы может быть поручено работнику только с его письменного согласия.
Согласие работника может быть получено различными способами. Работник вправе сделать соответствующую надпись на предложении о совмещении или сам выступить инициатором выполнения дополнительной работы на условиях совмещения и подать заявление.
Дополнительное соглашение к трудовому договору. Трудовая функция - одно из обязательных условий трудового договора (ч. 2 ст. 57 ТК РФ). Поскольку совмещение допускается только по другой профессии (должности), круг должностных обязанностей работника расширяется. Такое изменение нужно письменно зафиксировать (ст. 72 ТК РФ), заключить дополнительное соглашение к трудовому договору (ст. 72 ТК РФ, письмо Минздравсоцразвития России от 12.03. № 22-2-897 ).
Совмещение должностей можно оформить и на стадии заключения трудового договора. Тогда все условия дополнительной работы следует отразить непосредственно в трудовом договоре.
Приказ о возложении на работника дополнительных трудовых обязанностей на условиях совмещения . На основании заключенного дополнительного соглашения или трудового договора, если совмещение установлено при его заключении, руководитель издает приказ о совмещении должностей.
Если срок истек, а необходимость в совмещении осталась, то условие о сроке может быть пересмотрено, о чем должны быть составлены дополнительное соглашение и соответствующий приказ.
В трудовую книжку запись о совмещении не вносится. Это не предусмотрено Правилами ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225. и Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда России от 10.10.2003 № 69 .
Что же делать, если работник настаивает, чтобы в трудовой книжке была сделана запись о совмещении? В этом случае работодатель может выдать справку о выполнении работы по совмещаемой должности за определенный период.
Прекращение совмещения
Основанием для прекращения совмещения может быть:
истечение первоначально установленного срока совмещения;
прием на вакантную должность основного работника;
у работодателя отпала необходимость в совмещении;
работник не желает далее выполнять дополнительную работу на условиях совмещения.
В первых двух случаях совмещение прекращается автоматически. А если установленный срок не истек, сторона - инициатор прекращения совмещения должна уведомить другую сторону о своих намерениях за три рабочих дня (ч. 4 ст. 60.2 ТК РФ). Работодатель должен вручить работнику соответствующее письменное уведомление, а работник - направить работодателю соответствующее заявление. Досрочное окончание совмещения нужно зафиксировать приказом.
Учет отработанного времени
Несмотря на то что у работника есть и основная, и дополнительная работа, учет отработанного времени ведется в табеле учета рабочего времени только по основной работе. Результаты труда по совмещаемой профессии (должности) могут быть зафиксированы иными документами, если в этом возникнет необходимость.
Например, водитель совмещает должность экспедитора. Тогда в табеле учета рабочего времени следует проставить фактическое количество рабочих часов, отработанных водителем. А свидетельством о выполнении работы экспедитора будут росписи работника в накладных, сопровождающих перевозку грузов.
