ПОЛЬЗУЙТЕСЬ ПОИСКОМ НА ФОРУМЕ! Уважаемые форумчане, перед созданием тем, пользуйтесь, пожалуйста, поиском. На большинство вопросов ответы уже даны. Пожалуйста, будьте взаимовежливы . Наш с Вами форум - для приятного профессионального общения, сотрудничества и взаимопомощи. "Давайте жить дружно!"(с).
Пожалуйста, не оставляйте в форуме активных ссылок на другие ресурсы - это понижает рейтинг нашего сайта в поисковых системах яндекс и др.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 15.07. ПО ДЕЛУ N 33-3757/
Разделы:
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 июля г. по делу N 33-3757/
Судья: Веселкова Т.А.
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ в составе председательствующего Кореневой И.В.
судей Ус Е.А. Ушаковой Л.В.
при секретаре К.
рассмотрев в судебном заседании 15 июля года дело по апелляционной жалобе П. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 15 апреля года, по которому
П. в иске к Государственному автономному образовательному учреждению среднего профессионального образования Республики Коми "Сыктывкарский автомеханический техникум"о признании незаконным приказа <Номер обезличен>от 31.10. года "О снятии совмещения П.", о восстановлении с 01 ноября года снятой доплаты за расширенную зону обслуживания, о взыскании недополученной заработной платы за период с 01.11. года по 01.04. года в сумме. рублей отказано.
Заслушав доклад судьи Ушаковой Л.В. объяснения истца П. представителя ответчика Н. судебная коллегия
установила:
П. обратился в суд с иском Государственному автономному образовательному учреждению среднего профессионального образования Республики Коми "Сыктывкарский автомеханический техникум"о восстановлении с 01 ноября года снятой доплаты за расширенную зону обслуживания, о взыскании недополученной заработной платы за период с 01.11. года по 01.02. года, полагая, что администрацией Техникума в нарушении действующего трудового законодательства незаконно с него была снята установленная ранее доплата за расширенную зону обслуживания, поскольку фактическое исполнение обязанностей у него осталось прежним.
Впоследствии истец уточнил и дополнил ранее заявленные требования, просил признать незаконным приказ <Номер обезличен>от 31.10. года "О снятии совмещения П.", о восстановлении с 01 ноября года снятой доплаты за расширенную зону обслуживания, о взыскании недополученной заработной платы за период с 01.11. года по 01.04. года в сумме. рублей.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика в суде не признала иск в полном объеме со ссылкой на письменные возражения по предъявленным требованиям.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе истец не согласен с решением суда и просит его отменить, как незаконное и необоснованное.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения и отмены решения.
В соответствии с Уставом Техникума помимо основной деятельности -образовательной, осуществляемой на основании государственного задания, данное учреждение вправе осуществлять иные виды деятельности, в том числе приносящие доход. Средствами, полученными от приносящей доход деятельности, учреждением вправе распоряжаться самостоятельно.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что П. с 01.12.2005 года состоит в трудовых отношениях с Техникумом в должности юрисконсульта. Между сторонами 01.12.2005 года был заключен трудовой договор. Приказом от 17.12.2008 года <Номер обезличен>П. с 01.12.2008 года назначена доплата за расширенную зону обслуживания, при этом данная выплата производится по штатному расписанию должностей, оплачиваемых за счет внебюджетных средств в размере 100% от должностного оклада "юрисконсульта".
16 октября года П. был ознакомлен под роспись с уведомлением от 15.10. года <Номер обезличен>об отмене поручения о выполнении дополнительной работы по совмещению, в котором ему было сообщено, что с 31.10. года он освобожден от исполнения дополнительных обязанностей по должности юрисконсульта за счет средств по предпринимательской деятельности в порядке совмещения, в связи, с чем с 01.11. года отменена доплата, назначенная на основании приказа от 17.12.2008 года <Номер обезличен>
31.10. года ответчиком был издан приказ <Номер обезличен>, которым с П. снято с 01.11. года совмещение (доплата) по должности юрисконсульта за счет средств предпринимательской деятельности. С данным приказом истец был ознакомлен под роспись 01.11. года.
На основании приказа <Номер обезличен>от 01.11. года Н. с 06.11. года принята на должность юрисконсульта (от средств по предпринимательской деятельности).
Таким образом с 06.11. года штатная единица по должности юрисконсульта, финансируемая за счет средств от предпринимательской деятельности, была заполнена.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд руководствовался положениями Трудового законодательства, регулирующими отношения работника и работодателя при совмещении профессий, и, исходил из того, что ответчиком соблюдена установленная законом процедура поручения работнику дополнительной работы за дополнительную плату, а также процедура отмены по выплате доплаты, поскольку П. заблаговременно, больше чем за три рабочих дня был предупрежден в письменной форме о намерении работодателя о досрочной отмене поручения выполнения дополнительной работы. При этом судом отвергнуты доводы истца в той части, что фактическое исполнение обязанностей после издания приказа об отмене совмещения (доплаты) у него осталось прежним.
Согласно ст. 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
В соответствии со ст. 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).
Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).
Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.
Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее, чем за три рабочих дня.
Согласно ст. 151 Трудового кодекса Российской Федерации при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.
Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 Кодекса).
При указанных обстоятельствах, выводы суда о том, что истец уведомлен об отмене поручения о выполнении дополнительной работы в порядке совмещения должностей в соответствии с положениями ст. 60.2 Трудового Кодекса РФ, то есть не позднее, чем за три дня, являются обоснованными. Действия работодателя по уведомлению работника о досрочной отмене поручения о выполнении дополнительной работы по инициативе работодателя в порядке, предусмотренном ч. 4 ст. 60.2 Трудового Кодекса РФ, соответствуют требованиям закона. При этом, как вытекает из содержания этой нормы, ни работник, ни работодатель не обязаны указывать причину, по которой они досрочного отказываются от соглашения о выполнении дополнительной работы.
Оснований не согласиться с указанными выводами суда не имеется, так как они основаны на обстоятельствах дела, установленных в судебном заседании и законе.
Впервые доплата за расширенную зону обслуживания была назначена истцу приказом от 17.12.2008 г. как начальнику юридического отдела. В приказе указано, что доплата производится за счет внебюджетных средств в размере 100% от должностного оклада "Юрисконсульта"-. руб. В связи с изменением штатного расписания приказом от 01.04. г. П. был переведен на должность юрисконсульта и ему установлена доплата за расширенную зону обслуживания, аналогичная доплате, назначенной приказом от 17.12.2008 г. Оспариваемым приказом от 31.10. г. снята доплата по должности юрисконсульта за счет средств предпринимательской деятельности.
Таким образом, доводы жалобы о том, что приказом от 31.10. г. отменены давно не существующие доплаты, необоснованны. Из смысла приказов от 17.12.2008 г. и от 01.04. г. следует, что истцу выплачивалась одна доплата за совмещение профессий за счет внебюджетных средств.
Доводы жалобы о том, что фактическое исполнение обязанностей у истца не изменилось, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и не нашли своего подтверждения.
В целом доводы жалобы направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, а потому основанием к отмене правильного по существу решения суда являться не могут. Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, не допущено.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 15 апреля года оставить без изменения, а апелляционную жалобу П. - без удовлетворения.
Совместительство и совмещение.
11.09.
Совместительство и совмещение – это понятия, которые употребляются только применительно к трудовой отрасли права.
В соответствии со статьей 60. 1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) совместительство - это вторая работа, при которой оформляется второй трудовой договор, издается второй приказ о приеме на работу, предоставляется второй отпуск, ведется табель учета рабочего времени по совместительству, по желанию работника вносится запись в трудовую книжку.
Согласно статьи 60. 2 ТК РФ совмещение – это выполнение работником с его письменного согласия дополнительной работы наряду с работой, определенной трудовым договором, в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены).
Таким образом, если совместительство – это вторая работа, то совмещение – это не отдельная работа, а лишь дополнительная обязанность к основной работе. Если совместительство может существовать без основной работы, то совмещение может быть только при наличии основной работы. Оно невозможно само по себе.
Статья 282 ТК РФ устанавливает, что совместительство – это выполнение работником другой регулярно оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Это означает, что на работника, работающего в одной организации в условиях внутреннего совместительства, ведутся два табеля учета рабочего времени: по основной работе и по совместительству.
Необходимо отличать ведение табеля учета рабочего времени на работника, выполняющего работу на условиях совмещения. Если работа по совместительству выполняется в свободное от основной работы время, работа на условиях совмещения выполняется в пределах рабочего времени, следовательно в табеле учета рабочего времени дополнительным образом не отражается.
Если за работу в условиях совместительства выплачивается заработная плата, то за работу в условиях совмещения устанавливается доплата на основании статьи 151 ТК РФ. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
Поскольку совместительство является второй, самостоятельной работой, то за нее работнику должна начисляться заработная плата вместе со всеми надбавками, районными коэффициентами, где они предусмотрены, доплатами, премиями.
Лицам, работающим по совместительству, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе. Если на работе по совместительству работник не отработал шести месяцев, то отпуск предоставляется авансом. Если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работника меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы, то работодатель по просьбе работника предоставляет ему отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности. (ст. 286 ТК РФ).
При совмещении отдельного отпуска за выполнение дополнительных обязанностей не предоставляется.
При прекращении трудового договора при совместительстве работодателем издается приказ о расторжении трудового договора. При совмещении издается приказ о снятии доплаты за совмещение в связи с прекращением выполнения работником дополнительных обязанностей.
Медико-социальная экспертиза
Группа: Администраторы
Сообщений: 9075
Репутация: 185
Статус: Offline
Приказ Минтруда России от 02.08. N 371н
"Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников федеральных учреждений медико-социальной экспертизы и федеральных учреждений социального обслуживания, подведомственных Минтруду России"
Зарегистрировано в Минюсте России 11 октября г. N 30159
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ от 2 августа г. N 371н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОГО ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНТРУДУ РОССИИ
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений" (Собрание законодательства, 2008, N 33, ст. 3852;N 40, ст. 4544;, N 52, ст. 7104;, N 21, ст. 2652;N 40, ст. 5456;, N 5, ст. 396) приказываю:
1. Утвердить Примерное положение об оплате труда работников федеральных учреждений медико-социальной экспертизы и федеральных учреждений социального обслуживания, подведомственных Минтруду России, согласно приложению.
2. Рекомендовать федеральным учреждениям медико-социальной экспертизы и федеральным учреждениям социального обслуживания, подведомственным Минтруду России, привести до 1 декабря года системы оплаты труда в соответствие с Примерным положением, утвержденным настоящим приказом.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
М.А.ТОПИЛИН
Приложение
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 2 августа г. N 371н
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНТРУДУ РОССИИ
I. Общие положения
1. Примерное положение об оплате труда работников федеральных учреждений медико-социальной экспертизы и федеральных учреждений социального обслуживания, подведомственных Минтруду России (далее соответственно - учреждения, Положение), разработано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений" и призвано обеспечить единообразие в вопросах оплаты труда работников учреждений, соблюдение законодательства в области оплаты труда и защиту трудовых прав работников.
2. Система оплаты труда работников учреждения устанавливается коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права. Размеры окладов (должностных окладов), выплат компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются в пределах фонда оплаты труда учреждения. Ответственным за перерасход фонда оплаты труда является руководитель учреждения.
3. При изменении системы оплаты труда работников учреждения заработная плата работников учреждения (без учета премий и иных стимулирующих выплат) не может быть ниже, чем выплачиваемая в соответствии с ранее применяемой системой оплаты труда, при условии сохранения объема трудовых обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
4. Определение размеров заработной платы работников учреждения осуществляется в соответствии с системой оплаты труда работников учреждения как по основным должностям, так и по должностям, занимаемым в порядке совместительства. Оплата труда работников учреждения, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени либо в зависимости от выполненного объема работ.
5. Заработная плата работника учреждения предельными размерами не ограничивается.
II. Порядок и условия оплаты труда работников учреждения
6. Размеры окладов (должностных окладов) работников учреждения устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей служащих к квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп (далее - ПКГ), утверждаемым в установленном порядке.
В случае если должности работников учреждения, включенные в ПКГ, не структурированы по квалификационным уровням, то размеры окладов (должностных окладов) устанавливаются по ПКГ.
7. Оклады (должностные оклады) заместителей руководителей (начальников) структурных подразделений (отделов, управлений и т.п.) учреждения, за исключением заместителей главного бухгалтера, устанавливаются на 10 - 20% ниже окладов (должностных окладов) руководителей (начальников) соответствующих структурных подразделений (отделов, управлений и т.п.).
8. Размеры окладов работников учреждения, осуществляющих трудовую деятельность по профессиям рабочих, устанавливаются в зависимости от сложности выполняемых работ и соответствующих им тарифных разрядов в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих.
9. С учетом условий труда работникам учреждения устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные главой III настоящего Положения.
10. Работникам учреждения устанавливаются выплаты стимулирующего характера, предусмотренные главой IV настоящего Положения.
III. Порядок и условия установления выплат
компенсационного характера
11. С учетом условий труда и норм действующего законодательства работникам учреждения устанавливаются выплаты компенсационного характера.
12. Оплата труда работников учреждения, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, в повышенном размере производится по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда. Если по итогам аттестации рабочих мест по условиям труда рабочее место признается безопасным, то повышение оплаты труда не производится.
Рекомендуемый перечень структурных подразделений учреждений и должностей работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными условиями труда, которым устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотрен приложением N 1 к настоящему Положению.
Размер выплаты компенсационного характера определяется путем умножения оклада (должностного оклада) на соответствующий процент.
13. В соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 822 "Об утверждении перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в этих учреждениях" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 февраля 2008 г. N 11081), с изменениями, внесенными приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 19 декабря 2008 г. N 738н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 января 2009 г. N 13145) и от 17 сентября г. N 810н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 октября г. N 18714), работникам учреждения могут быть осуществлены следующие выплаты компенсационного характера:
выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
процентная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами;
доплата за совмещение должностей (профессий);
доплата за расширение зон обслуживания;
доплата за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором;
доплата за работу в ночное время;
оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы;
выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями.
14. Процентная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами устанавливается в размере и порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
15. При совмещении должностей (профессий), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или при исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику учреждения устанавливается доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
16. Доплата за работу в ночное время производится работникам учреждения за каждый час работы в ночное время в соответствии со статьей 154 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3;2006, N 27, ст. 2878) и постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008 г. N 554 "О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3640).
Минимальный размер доплаты за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) составляет 20 процентов оклада (должностного оклада) работника учреждения за каждый час работы в ночное время.
Расчет повышения оплаты труда работника учреждения за работу в ночное время определяется путем деления оклада (должностного оклада) работника учреждения на среднемесячное количество рабочих часов в соответствующем календарном году в зависимости от продолжительности рабочей недели, устанавливаемой работнику.
Конкретный размер повышения оплаты труда работников учреждения за работу в ночное время устанавливается коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.
17. Оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы работника учреждения устанавливается в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3;2006, N 27, ст. 2878;2008, N 9, ст. 812).
18. В районах с особыми климатическими условиями к заработной плате работников учреждения применяются:
районные коэффициенты;
коэффициенты за работу в пустынных и безводных местностях;
коэффициенты за работу в высокогорных районах;
процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республики Бурятия, в Республике Хакасия.
Конкретные размеры коэффициентов, процентных надбавок и условия их применения устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Порядок и условия установления выплат
стимулирующего характера
19. Работникам учреждения устанавливаются выплаты стимулирующего характера в соответствии с перечнем видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 818 "Об утверждении перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в этих учреждениях" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 февраля 2008 г. N 11080), с изменениями, внесенными приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 19 декабря 2008 г. N 739н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 января 2009 г. N 13146) и от 17 сентября г. N 810н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 октября г. N 18714).
20. В системе оплаты труда работников учреждения предусматривается выплата премии по итогам работы, выплачиваемой с учетом эффективности труда работников учреждения в соответствующем периоде, определяемой на основе показателей и критериев оценки эффективности труда, включая оценку качества и полноты оказываемых социальных услуг со стороны граждан. При премировании может учитываться как индивидуальный, так и коллективный результат труда.
21. Решение о введении иных выплат стимулирующего характера и условиях их осуществления принимаются учреждением самостоятельно, в пределах фонда оплаты труда. Размеры и условия осуществления стимулирующих выплат устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.
V. Условия оплаты труда руководителя учреждения
и его заместителей, главного бухгалтера
22. Условия оплаты труда руководителя учреждения определяются трудовым договором, заключаемым в соответствии с Типовой формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля г. N 329 (Собрание законодательства Российской Федерации N 16, ст. 1958).
Должностные оклады руководителей учреждений устанавливаются в зависимости от отнесения учреждения к группе учреждений по сложности труда руководителя учреждения в следующих размерах:
1 группа - 73500 рублей;
2 группа - 45000 рублей;
3 группа - 40500 рублей;
4 группа - 36500 рублей;
5 группа - 32800 рублей;
6 группа - 29500 рублей.
Группы учреждений по сложности труда руководителя учреждения предусмотрены приложением N 2 к настоящему Положению.
23. Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений приказами по соответствующим учреждениям.
24. В целях поощрения руководителя учреждения за выполнение целевых показателей эффективности деятельности учреждения в соответствующем календарном году формируется фонд стимулирования руководителя учреждения.
Руководителю учреждения устанавливаются выплаты компенсационного характера в соответствии с главой IV Положения.
25. Заместители руководителей учреждений и главные бухгалтеры имеют право на получение выплат компенсационного и стимулирующего характера в соответствии с главами III и IV Положения.
Приложение N 1
к Примерному положению
об оплате труда работников федеральных
учреждений медико-социальной экспертизы
и федеральных учреждений социального
обслуживания, подведомственных
Минтруду России, утвержденному
приказом Минтруда России
от 2 августа г. N 371н
РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ УЧРЕЖДЕНИЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ
РАБОТНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЙ, ЗАНЯТЫХ НА ТЯЖЕЛЫХ РАБОТАХ,
РАБОТАХ С ВРЕДНЫМИ И (ИЛИ) ОПАСНЫМИ И ИНЫМИ УСЛОВИЯМИ
ТРУДА, КОТОРЫМ УСТАНАВЛИВАЮТСЯ ВЫПЛАТЫ
КОМПЕНСАЦИОННОГО ХАРАКТЕРА
1. Структурные подразделения учреждений и должности работников учреждений, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными условиями труда, работа в которых дает право работникам учреждений на выплаты компенсационного характера с применением повышающего коэффициента 0,15:
1) структурные подразделения:
рентгеновские, радиологические и рентгенорадиологические отделы, отделения, лаборатории, группы и кабинеты;центры, отделения, кабинеты рентгенохирургических методов диагностики и лечения;
барокамеры и кессоны;
отделения (кабинеты): ультразвуковой диагностики и эндоскопические;
2) должности:
должности медицинского персонала, работающего на лазерных установках;специалистов, обслуживающих лазерные установки;
врач-стоматолог детский, врач-ортодонт и зубной врач детского стоматологического кабинета;
медицинский дезинфектор;
должности персонала стерилизационных.
2. Структурные подразделения учреждений и должности работников учреждений, занятых на тяжелых работах, работах с опасными условиями труда, работа в которых дает право работникам учреждений на выплаты компенсационного характера с применением повышающего коэффициента 0,15:
должности врачей, среднего и младшего медицинского персонала, библиотечных и клубных работников, профессии рабочих в детских домах для слепоглухонемых детей и детей с дефектами слуха и речи;домах-интернатах для глухих и слепых;
должности врачей, среднего и младшего медицинского персонала, должности руководителей, специалистов, служащих и профессии рабочих, обслуживающих и работающих с контингентом в учреждениях социального обслуживания населения.
3. Должности работников учреждений, занятых на тяжелых работах, работах с опасными условиями труда, работа в которых дает право работникам учреждений на выплаты компенсационного характера с применением минимального повышающего коэффициента 0,25:
должности врачей, среднего и младшего медицинского персонала, предусмотренные для обслуживания больных легочным туберкулезом в специализированных бюро медико-социальной экспертизы для больных туберкулезом .
Примечание
В случаях, когда учреждения (подразделения, должности) перечислены в нескольких пунктах или подпунктах настоящего Перечня, выплаты компенсационного характера, установленные по каждому из оснований, не суммируются.
Приложение N 2
к Примерному положению
об оплате труда работников федеральных
учреждений медико-социальной экспертизы
и федеральных учреждений социального
обслуживания, подведомственных
Минтруду России, утвержденному
приказом Минтруда России
от 2 августа г. N 371н
ГРУППЫ
УЧРЕЖДЕНИЙ ПО СЛОЖНОСТИ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЯ УЧРЕЖДЕНИЯ
Группа учреждений по сложности труда руководителя учреждения Учреждения
1 ФГБУ "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
ФГБУ "Новокузнецкий научно-практический центр медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
ФГБУ "Санкт-Петербургский научно-практический центр медико-социальной экспертизы, протезирования и реабилитации инвалидов им. Г.А. Альбрехта" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
ФГБУ "Всероссийский научно-методический геронтологический центр" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
ФГБУ "Сергиево-Посадский детский дом слепоглухих" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по г. Москве" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Московской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по г. Санкт-Петербургу" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
2 Учреждения медико-социальной экспертизы - главные бюро медико-социальной экспертизы, имеющие в своем составе от 40 и более бюро, за исключением ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по г. Москве" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Московской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по г. Санкт-Петербургу" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
3 Учреждения медико-социальной экспертизы - главные бюро медико-социальной экспертизы, имеющие в своем составе от 25 до 39 бюро
4 Учреждения медико-социальной экспертизы - главные бюро медико-социальной экспертизы, имеющие в своем составе от 15 до 24 бюро
5 Учреждения медико-социальной экспертизы - главные бюро медико-социальной экспертизы, имеющие в своем составе от 8 до 14 бюро
6 Учреждения медико-социальной экспертизы - главные бюро медико-социальной экспертизы, имеющие в своем составе до 7 бюро
Положение по кадровому документообороту
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ
«» (ООО «»)
УТВЕРЖДАЮ
Директор
Положение по
кадровому документообороту __________
(личная подпись)
г. Новосибирск «___» ___________ 200__ г.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Постановление Государственного комитета РФ по статистике от 05.01.2004 №1 утверждает унифицированные формы первичной документации по учету труда и его оплаты. В соответствии с п.2 Постановления, унифицированные формы первичной учетной документации по учету кадров распространены на организации независимо от формы собственности, осуществляющие деятельность на территории Российской Федерации, а по учету рабочего времени, а расчетов с персоналом по оплате труда – на организации независимо от формы собственности, осуществляющие деятельность на территории Российской Федерации, кроме бюджетных учреждений.
Грубым нарушением правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения в налоговом законодательстве понимается, в частности, отсутствие первичных документов, за отсутствие которых налоговый орган, проводящий налоговую проверку, имеет право привлечь налогоплательщика к налоговой ответственности по ст.120 НК РФ.
Порядок применения унифицированных форм утвержден Постановлением Госкомстата РФ от 24.03.1999 №20, предусматривает, что в унифицированные формы первичной учетной документации (кроме форм по учету кассовых операций), утвержденные Госкомстатом России, организация при необходимости может вносить дополнительные реквизиты. Удаление отдельных реквизитов из унифицированных не допускает.
УНИФИЦИРОВАННЫЕ ФОРМЫ ДОКУМЕНТОВ ПО УЧЕТУ ТРУДА И ЕГО ОПЛАТЫ И ПРАВИЛА ИХ ОФОРМЛЕНИЯ
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ НА ПРИЕМ
К работе допускаются только кандидаты, прошедшие процедуру оформления.
Кандидат, по которому принято решение о приеме на работу, должен быть направлен непосредственным руководителем к менеджеру по персоналу за Списком документов, необходимых на прием. (Приложение 1), ознакомления с локальными нормативными актами, должностной инструкцией, действующими в организации.
В день выхода на работу кандидат с документами на трудоустройство должен сначала подойти к менеджеру по персоналу для оформления.
Трудовой договор – основание издания приказа о приеме на работу. Он должен иметь номер и дату заключения, наименование сторон договора (работодателя и работника), а также, в соответствии со ст.57 ТК РФ, содержать следующие обязательные условия (Приложение 2):
- место работы;
- трудовую функцию;
- дату начала работы;
- срок трудового договора;
- условия оплаты труда;
- режим рабочего времени и времени отдыха;
- компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;
- условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);
- условия об обязательном социальном страховании работника в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами;
- другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Трудовой договора заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящегося у работодателя.
Трудовой договор регистрируется в журнале регистрации трудовых договоров.
Договор о полной материальной ответственности – соглашение, согласно которому работник принимает на себя полную материальную ответственность за недостачу вверенного ему работодателем имущества, а работодатель обязуется создавать работнику условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенного ему имущества. Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, утвержден Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 31.12.2002 №85. Договор о полной материальной ответственности заключается одновременно с трудовым договором в 2-х подлинных экземплярах, один из которых хранится у работодателя в течение 5 лет после увольнения материально-ответственного лица, а второй – у работника. (Приложение 3) Обязательство о неразглашении коммерческой тайны – подписывают все сотрудники компании. Обязательство подписывается в одном экземпляре, который хранится в личном деле сотрудника. (Приложение 4 к Положению о защите коммерческой тайны) Обязательство о неразглашении персональных данных – подписывают все должности, которые определены Положением о защите персональных данных или Правилами внутреннего трудового распорядка. Список должностей допущенных к персональным данным работников, может быть расширен приказом директора, после издания такого приказа, с лицами занимающие должности, указанные в приказе подписывается Обязательство . Обязательство подписывается в одном экземпляре, который хранится в личном деле сотрудника. (Приложение 1 к Положению о защите персональных данных сотрудников) Расписка – подписывают все оформляемые на работу до подписания трудового договора. (Приложение 4). Расписка полная – подписывают руководители среднего, старшего и руководящего звена до подписания трудового договора. (Приложение 4а) Заявление на отсутствие трудового стажа – пишут трудоустраиваемые, у которых в трудовой книжке нет записей в текущем году, например: Трудового стажа в 2009 году не имел, справку о доходах предоставить не могу. (Приложение 5) Заявление на отсутствие трудовой книжки – пишут принимаемые на работу, которые трудоустраиваются впервые, например: Трудового стажа не имею, прошу завести на меня трудовую книжку, (трудовая книжка предоставляется организацией, но стоимость бланка трудовой удерживается из зарплаты). В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку. (Приложение 6) Заявление на вычеты на сотрудника на 400 рублей, заполняется сотрудником в случае, если он принес при трудоустройстве справку о доходах по форме НДФЛ2, а также если заполнил заявление об отсутствии стажа в текущем году. Заявление передается в бухгалтерию и хранится в бухгалтерии. (Приложение 7) Заявление на вычеты на детей заполняется при соблюдении двух условий из пункта 12, а также, если есть копия свидетельства о рождении детей, матери одиночки должны также предоставить копию свидетельства о расторжении брака, о смерти мужа и т.п. а замужние дамы копию свидетельства о браке. Заявление вместе с копиями указанных документов передаются в бухгалтерию, где и хранятся. (Приложение 8) На основании трудового договора издается приказ о приеме на работу по форме Т-1, Т-1а, при этом содержание приказа должно соответствовать условия заключенного трудового договора:
- реквизит «фамилия, имя, отчество»;
- наименование структурного подразделения указывается в том случае, если оно указывается в трудовом договоре;
- наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации, разряд, класс (категория) повторяются в соответствии с условиями договора;
- условия приема на работу: на условиях совместительства, работающий на постоянной основе, в порядке перевода из\от и т.п.;
- условия оплаты труда в точном соответствии с трудовым договором, с обязательным указанием районного коэффициента к заработной плате 1,25 (25%);
- условие об испытании указывается его срок при наличии в трудовом договоре;
- в реквизите «Основание» указывается дата и номер трудового договора, а в каких-то случаях обязательно указание документа, подтверждающий факт избрания или выборов по конкурсу, факт назначения на должность или утверждение в должности, судебное решение о заключении трудового договора и т.д..
Приказ работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в 3-дневный срок со дня фактического начала работы.
Одна копия приказа передается в бухгалтерию, где открывается лицевой счет работника, либо в бухгалтерию поступает приказ в электронном виде, вторая копия подшивается в личное дело работника.
На всех вновь принятых с документами на прием оформляется личная карточка работника по форме Т-2 . Записи в карточке должны производиться систематически, полностью, без сокращений, четким почерком. Записи о приеме, его переводах, отпусках, повышение квалификации, увольнении делаются только на основании приказов, со всеми этими записями работник должен быть ознакомлен под роспись. Любые сведения о работнике: образование, место рождение, семейное положение, наличие детей, место жительства, воинском учете, делаются только на основании предоставленных официальных документов, имеющих юридическую силу.
Раздел «Дополнительные сведения» заполняется для полноты учета сведений о работниках, обучающихся в учебных заведениях, работающих инвалидах, в этом разделе можно отражать количество дней прогулов, дней отстранения от работы (с указанием причины отстранения) и другие сведения, необходимые, в частности, при исчислении стажа работы, дающего право на ежегодные оплачиваемые отпуска или на денежную компенсацию за все неиспользованные отпуска при увольнении.
В карточку обязательно проставляются коды (ОКУД, ОКПО, ОКИН, ОКАТО, ОКПДТР, ОКСО).
В небольших организациях карточки целесообразно размещать только в алфавитном порядке.
Карточки уволенных в течение года работников изымаются из общей картотеки и помещаются в архивный раздел картотеки, где хранятся, в конце года переплетаются (по алфавиту) и включаются в годовые разделы описи.
Все дополнения и изменения вписываются в специальные строки (зоны) или над старой записью. Старая запись аккуратно зачеркивается одной чертой. Основание новой записи может указываться на поле карточки.
В крайних случаях, карточка может перепечатываться (переписываться), а старый экземпляр – уничтожаться.
Заявление на прием – документ непредусмотренный ТК РФ при приеме на работу, но возможно его написание, с указанием срока испытания, на который принимается работник, например, «С испытательным сроком 3 (три) месяца согласен или согласна», длительность испытательного срока указана в трудовом договоре и приказе на прием. Наряду с трудовым договором указывается основанием для издания приказа о приеме на работу.(Приложение 9) Трудовая книжка – На всех сотрудников, проработавших свыше 5 дней, ведутся трудовые книжки в порядке, установленном действующим законодательством, в случае если эта работа является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу, а также основания прекращения трудового договора. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение. Все трудовые книжки ведутся в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации «Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей» от 16 апреля 2003 года №225 в ред. от 19.05.2008 №373 и Постановлением Министерства Труда и социального развития Российской Федерации «Об утверждении инструкции по заполнения трудовых книжек» от 10 октября 2003 года №69. ОФОРМЛЕНИЕ ПЕРЕВОДА СОТРУДНИКА
Под переводом на другую работу понимается постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работник работает, при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем (часть первая ст.72.1 ТК РФ).
Часть вторая ст.72.2 ТК РФ допускает возможность временного перевода работника без его согласия, либо по соглашению сторон.
Перевод работника на другую работу возможен также в соответствии с медицинским заключением (ст. 73 ТК РФ).
Если работодатель желает изменить условия трудового договора с работником, это возможно, но только по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (ст.74 ТК РФ).
Решение о переводе принимается непосредственным руководителем с разрешения директора организации.
В случае инициативы сотрудника о переводе его на другую работу, сотрудником должно быть написано заявление о переводе (Приложение 10), в котором указывается: с какой должности переводится и на какую должность переводится и, с какой даты, заявление подписывается непосредственным руководителем и передается на обработку менеджеру по персоналу.
Менеджер по персоналу оформляет Дополнительное соглашение к трудовому договору в двух экземплярах (Приложение 11), и приказ о переводе работника на другую работу (унифицированная форма Т-5, Т-5а), которые подписывает сотрудник. Одна копия приказа передается в бухгалтерию, либо в бухгалтерию поступает приказ в электронном виде, вторая копия подшивается в личное дело работника.
Основанием для издания приказа могут также быть:
- медицинское заключение;
- служебная записка или представление непосредственного руководителя о необходимости временного (на срок не свыше 1 месяца) перевода работника (например, в случае необходимости замещения временно отсутствующего работника по причинам, вызванным чрезвычайными обстоятельствами, названными в части второй ст.72.2 ТК РФ) и другие документы.
На основании приказа о переводе на другую работу делаются отметки в личной карточке работника, лицевом счете, вносится соответствующая запись в трудовую книжку (при переводе работника на другую постоянную работу). При изменении должностного оклада должна быть соблюдена эта же процедура. Решение об изменении должностного оклада должно сопровождаться служебной запиской либо представлением, либо ходатайством непосредственного руководителя, которые должны быть согласованы с директором организации и направлены для обработки менеджеру по персоналу. Дополнительное соглашение к трудовому договору оформляется и в случаях временного перевода сотрудника на другую должность, при совмещении профессий, исполнении обязанности временно отсутствующего сотрудника, при увеличении объема работы или расширение зоны обслуживания, изменение режима работы и отдыха. ОФОРМЛЕНИЕ УВОЛЬНЕНИЯ СОТРУДНИКОВ
Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее, чем за две недели, (ст. 80 ТК РФ). Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении, т.е. в любых случаях увольнения сотрудника по его инициативе, предполагается написание им заявления на увольнение. (Приложение 12)
Увольнение сотрудника без заявления на увольнение не допускается, т.к. может привести к конфликтной ситуации, со всеми вытекающими последствиями для организации.
По соглашению между работником и работодателем трудовой договор, может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении, т.е. в заявление на увольнении будет указана дата увольнения, о которой договорились работник и работодатель, как правило дата написания заявления соответствует дате увольнения, в связи с тем, что днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы сотрудника, (статья 84.1 ТК РФ).
При предоставлении работнику отпуска с последующим увольнение увольнением днем прекращения трудового договора является последний день отпуска (ст.127 ТК РФ).
Увольняемый сотрудник с подписанным заявлением на увольнение должен прийти к менеджеру по персоналу для дальнейшего оформления документов на увольнение.
Менеджер по персоналу готовит Приказ на увольнение (форма Т-8, Т-8а), записку-расчет (форма Т-61). Одна копия приказа и записки-расчета передается в бухгалтерию, либо в бухгалтерию поступает приказ и записка-расчет в электронном виде, вторая копия приказа на увольнение подшивается в личное дело работника.<
