________________ от «____» ____________ 200__ года
(фамилия и инициалы)
Члены мандатной комиссии _____________________________________
(фамилии и инициалы)
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. О проверке полномочий делегатов, избранных на отчетно-выборную конференцию районной организации Профсоюза в соответствии с установленной нормой представительства.
Слушали:
Об итогах проверки выписок из протоколов собраний первичных профсоюзных организаций по выборам делегатов на отчетно-выборную конференцию районной организации Профсоюза.
Нарушений нормы представительства и порядка избрания делегатов на отчетно-выборную конференцию районной организации Профсоюза не установлено. Замечаний по оформлению представленных документов нет. Мандатная комиссия подтверждает полномочия всех избранных делегатов.
Постановили:
Доложить отчетно-выборной конференции районной организации Профсоюза о результатах проверки выписок из протоколов первичных профсоюзных организаций по выборам делегатов на отчетно-выборную конференцию районной организации Профсоюза.
Предложить отчетно-выборной конференции районной организации Профсоюза утвердить доклад мандатной комиссии о подтверждении полномочий всех избранных делегатов, соответствии их количественного состава установленной районным комитетом норме представительства и разрешить обмен временных удостоверений на мандаты (выдачу мандатов).
Постановление принято единогласно или большинством голосов _________________________
(«за», «против», «воздержались»)
Председатель мандатной комиссии ____________________
Члены мандатной комиссии: ____________________
Методические рекомендации «организационная работа профсоюзов: отчеты и выборы» г. Хабаровск 2011 Оглавление
ПРИМЕРНЫЙ ОБРАЗЕЦ
оформления протокола отчётно-выборного
профсоюзного собрания профгруппы
НАИМЕНОВАНИЕ ПЕРВИЧНОЙ ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
НАИМЕНОВАНИЕ ПРОФГРУППЫ
ПРОТОКОЛ
00.00.2003 № ____
Отчётно-выборного профсоюзного
Присутствуют на собрании профгруппы _________чел.
Отсутствуют по уважительной причине (отпуск, болезнь, командировки) ____ чел.
ПРИГЛАШЁННЫЕ: (фамилии, инициалы, должность), если более 10, указать: список прилагается
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОБРАНИЯ:
СЕКРЕТАРЬ:
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1.Отчёт о работе профгруппорга т. _______________________ за период с ________ по _________.
2.Выборы профгруппорга.
3.Выборы заместителя (ей) профгруппорга.
4.Выборы делегата (ов) на отчётно-выборную конференцию профсоюзной организации цеха (профсоюзной организации предприятия) – (при наличии данного вопроса).
1.СЛУШАЛИ: Отчёт о работе профгруппорга т. ____________ (отчёт прилагается или указывается в тексте протокола).
ВЫСТУПИЛИ: тт. ______________________ (краткое содержание каждого выступления).
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
ПОСТАНОВИЛИ: Работу профгруппорга за отчётный период признать удовлетворительной (неудовлетворительной)
(Текст постановления прилагается или указывается в протоколе)
2.СЛУШАЛИ: О выборах профгруппорга.
Поступило предложение избрать профгруппоргом т. ________________
Голосовали: за __________ чел. против ____________ чел.
ПОСТАНОВИЛИ: Избрать профгруппоргом т. _____________________.
3. СЛУШАЛИ: Об избрании заместителя (ей) профгруппорга .
Поступило предложение избрать заместителем профгруппорга т. __________.
Голосовали: за __________ чел. против ____________ чел.
ПОСТАНОВИЛИ: Избрать заместителем (ями) профгруппорга тт:
4.СЛУШАЛИ: Об избрании делегата (ов) на отчётно-выборную конференцию профсоюзной организации цеха (профсоюзной организации предприятия)
Поступило предложение избрать делегатом (ами) на отчётно-выборную конференцию профсоюзной организации цеха (профсоюзной организации предприятия) тт. __________________________________________________________.
Голосовали: за ________ чел. против ________ чел. воздержались _____ чел.
ПОСТАНОВИЛИ: Избрать делегатом т. __________________________
Председатель собрания (подпись) (инициалы, фамилия)
ПРИГЛАШЁННЫЕ: (фамилии, инициалы, должность), если более 10, указать: список прилагается
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ _________________________________________________________
ЧЛЕНЫ ПРЕЗИДИУМА: _______________________ (в случае избрания президиума)
СЕКРЕТАРЬ _____________________________________________________________.
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1.Отчёт о работе профсоюзного комитета за период с ________ по _________
2.Отчёт о работе ревизионной комиссии за период с ________ по _________
3.Выборы профсоюзного комитета.
4.Выборы ревизионной комиссии.
5.Выборы делегатов на краевую конференцию профсоюза - (при наличии данного вопроса)
Повестка дня и регламент собрания (конференции) утверждаются голосованием.
1.СЛУШАЛИ: _______________________, председателя профсоюзного комитета. Отчёт о работе профсоюзного комитета за период с ________по ________ .
(Доклад на ____________ л. прилагается.)
2.СЛУШАЛИ: _________________________, председателя ревизионной комиссии. Отчёт о работе ревизионной комиссии за период с _________по ________.
(Доклад на ____________ л. прилагается.)
По отчётным докладам профсоюзного комитета и ревизионной комиссии в прениях ВЫСТУПИЛИ:
1. _________________________________________________________________ (Краткое содержание выступления либо ссылка на то, что текст выступления на _____ листах прилагается.)
Предложения по составу комиссии по подготовке проекта постановления собрания (конференции) в количестве _____________ чел. персонально ____________, внёс _____________________________.
После голосования предложение принято (Единогласно либо большинством голосов при _____ против, _____ воздержавшихся.)
После голосования предложение принято (Единогласно либо большинством голосов при _____ против, _____ воздержавшихся.)
СЛУШАЛИ: ____________________ о проекте постановления отчётно-выборного профсоюзного собрания (конференции).
Зачитывается текст проекта постановления.
После обсуждения проекта постановления и голосования постановление принимается (Единогласно либо большинством голосов при _____ против, _____ воздержавшихся.)
(Текст постановления печатается в протоколе или указывается, что на _________ л. прилагается.)
СЛУШАЛИ: ___________________________ о выборах профсоюзного комитета и ревизионной комиссии.
(Выдвижение и обсуждение кандидатур в состав профсоюзного комитета и ревизионной комиссии проводятся в соответствии с Уставом профсоюза, Положением о первичной профсоюзной организации, Инструкцией о проведении выборов профсоюзных органов.)
СЛУШАЛИ: ________________________ о количественном составе счётной комиссии.
После голосования предложение принято (Единогласно либо большинством голосов при _____ против, _____ воздержавшихся.)
СЛУШАЛИ: _________________________ о персональном составе счётной комиссии.
Предложено избрать в её состав ________________________________________
После голосования предложение принято (Единогласно либо большинством голосов при _____ против, _____ воздержавшихся.)
СЛУШАЛИ: __________________________ о распределении обязанностей между членами счётной комиссии (протокол № 1) и о порядке голосования.
Протокол № 1 по распределению обязанностей между членами счётной комиссии принимается к сведению.
(Протокол № 1 счётной комиссии на __________ л. прилагается.)
После голосования и подсчёта голосов слово предоставляется председателю счётной комиссии.
СЛУШАЛИ: __________________________, председателя счётной комиссии.
ПОСТАНОВИЛИ: утвердить протокол № 2 счётной комиссии по выборам профсоюзного комитета и ревизионной комиссии и об избрании делегатов на краевую конференцию профсоюза.
(Протокол № 2 счётной комиссии на ________л. прилагается.)
Председатель собрания (подпись) (инициалы, фамилия)
Секретарь собрания (подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение 4
ПРОТОКОЛ № 1
_____________________ _____________
(место проведения) (дата)
Присутствовали члены комиссии: (поимённо)
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1.Выборы председателя мандатной комиссии.
2.Выборы секретаря мандатной комиссии.
1.СЛУШАЛИ:_______________________________о выборах председателя мандатной комиссии.
ПОСТАНОВИЛИ:
Избрать председателем мандатной комиссии _____________________________
Голосование. Принято единогласно, либо «За» -_________, «Против» - _________, «Воздержались» - ____________
2.СЛУШАЛИ:_______________________________о выборах секретаря мандатной комиссии
ПОСТАНОВИЛИ:
Избрать секретарём мандатной комиссии ________________________________
Голосование. Принято единогласно, либо «За» -_________, «Против» - _________, «Воздержались» - ____________
Председатель комиссии (подпись) (инициалы, фамилия)
Секретарь комиссии (подпись) (инициалы, фамилия)
Члены комиссии: (подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение 5
ПРОТОКОЛ № 2
заседания мандатной комиссии первичной
профсоюзной организации (наименование предприятия)
О результатах проверки полномочий делегатов конференции первичной профсоюзной организации (наименование предприятия).
На учёте в первичной профсоюзной организации состоит ____________чел. Для выборов делегатов на конференцию была установлена норма представительства ____________________________. На конференцию было избрано _________________ делегатов. Нарушений нормы представительства не выявлено. На всех делегатов представлены выписки из решений собраний об их избрании.
ПОСТАНОВИЛИ:
Подтвердить полномочия __________________ делегатов конференции первичной профсоюзной организации (наименование предприятия).
Голосование. Принято единогласно, либо «За» -_________, «Против» - _________, «Воздержались» - ____________
Председатель комиссии (подпись) (инициалы, фамилия)
Секретарь комиссии (подпись) (инициалы, фамилия)
Члены комиссии: (подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение 6
ПРОТОКОЛ № 1
заседания счётной комиссии отчётно-выборного
профсоюзного собрания (конференции)
_____________________ _____________
(место проведения) (дата)
Присутствовали члены комиссии: (поимённо)
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1.Выборы председателя счётной комиссии.
2.Выборы секретаря счётной комиссии.
1.СЛУШАЛИ:_______________________________о выборах председателя счётной комиссии.
ПОСТАНОВИЛИ:
Избрать председателем счётной комиссии _____________________________
Голосование. Принято единогласно, либо «За» -_________, «Против» - _________, «Воздержались» - ____________
2.СЛУШАЛИ:_______________________________о выборах секретаря счётной комиссии
ПОСТАНОВИЛИ:
Избрать секретарём счётной комиссии ________________________________
Голосование. Принято единогласно, либо «За» -_________, «Против» - _________, «Воздержались» - ____________
Председатель комиссии (подпись) (инициалы, фамилия)
Секретарь комиссии (подпись) (инициалы, фамилия)
Члены комиссии: (подпись) (инициалы, фамилия)
Примечание. Данный протокол составляется в трёх экземплярах. Первый экземпляр прилагается к первому экземпляру отчётно-выборного собрания (конференции), второй экземпляр – ко второму экземпляру протокола отчётно-выборного собрания (конференции), направляемому в вышестоящий профсоюзный орган, третий экземпляр опечатывается в пакете со списками тайного голосования.
2.СЛУШАЛИ:________________________________________________________ о результатах закрытого (тайного) голосования по выборам членов ревизионной комиссии профсоюзной организации.
В список для закрытого (тайного) голосования по выборам ревизионной комиссии были внесены следующие кандидатуры:
1.______________________
2.______________________
Выдано бюллетеней для закрытого (тайного) голосования __________________.
При вскрытии избирательного ящика оказалось бюллетеней ________________.
3.СЛУШАЛИ:________________________________________________________ о результатах закрытого (тайного) голосования по выборам делегатов на краевую конференцию профсоюза.
В список для закрытого (тайного) голосования по выборам делегатов на краевую конференцию профсоюза были внесены следующие кандидатуры:
1.______________________
2.______________________
Выдано бюллетеней для закрытого (тайного) голосования __________________.
При вскрытии избирательного ящика оказалось бюллетеней ________________.
Председатель комиссии (подпись) (инициалы, фамилия)
Секретарь комиссии (подпись) (инициалы, фамилия)
Члены комиссии: (подпись) (инициалы, фамилия)
Примечание. Данный протокол составляется в трёх экземплярах. Первый экземпляр прилагается к первому экземпляру отчётно-выборного собрания (конференции), второй экземпляр – ко второму экземпляру протокола отчётно-выборного собрания (конференции), направляемому в вышестоящий профсоюзный орган, третий экземпляр опечатывается в пакете со списками тайного голосования.
ПРИГЛАШЁННЫЕ: (фамилии, инициалы, должность), если более 10, указать: список прилагается
1.Выборы председателя профсоюзного комитета (в том случае, если он не был избран на конференции.)
2.Выборы заместителя (ей) председателя профсоюзного комитета.
3.Выборы казначея профсоюзного комитета.
4.Распределение обязанностей между членами профсоюзного комитета.
1.СЛУШАЛИ:________________________________ об избрании председателя профсоюзного комитета.
1-1.ПОСТАНОВИЛИ: избрать председателем профсоюзного комитета _________________________________________________________________________.
После голосования постановление принято (Единогласно либо большинством голосов при _____ против, _____ воздержавшихся.)
2.СЛУШАЛИ: председателя профсоюзного комитета __________________ об избрании заместителя (ей) председателя профсоюзного комитета.
1-2.ПОСТАНОВИЛИ: избрать заместителем (ями) председателя профсоюзного комитета: _________________________________________________________________________.
После голосования постановление принято (Единогласно либо большинством голосов при _____ против, _____ воздержавшихся.)
3.СЛУШАЛИ: председателя профсоюзного комитета __________________ об избрании казначея профсоюзного комитета.
После голосования постановление принято (Единогласно либо большинством голосов при _____ против, _____ воздержавшихся.)
2.СЛУШАЛИ:________________________________ об избрании секретаря ревизионной комиссии профсоюзной организации.
1-2.ПОСТАНОВИЛИ: избрать секретарём ревизионной комиссии профсоюзной организации _________________________________________________________________________.
После голосования постановление принято (Единогласно либо большинством голосов при _____ против, _____ воздержавшихся.)
Председатель комиссии (подпись) (инициалы, фамилия)
Секретарь комиссии (подпись) (инициалы, фамилия)
Члены комиссии: (подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение 10
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Исполкома Генерального Совета ФНПР 21 декабря 1994 г. № 9-24
Отчёт составляется каждой первичной профсоюзной организацией и на 2-й день после выборов представляется в тот профорган своего профсоюза, где находится на профобслуживании. В том случае, когда первичная профорганизация находится на непосредственном профобслуживании в территориальном профобъединении, отчёт представляется в два адреса – этому межсоюзному профоргану и центральному профоргану своего профсоюза. Один экземпляр отчёта остаётся в делах профорганизации.
ОТЧЁТ
О выборах профсоюзного комитета,
профорганизатора, ревизионной комиссии
Наименование профсоюза __________________________________________________
1.Дата проведения отчётно-выборного собрания (конференции)___________________
3.Отчётно-выборное собрание (конференция) признала работу профкома (профорганизатора) ________________________________________________________
(удовлетворительной или неудовлетворительной)
20.04.2008
Профсоюзное ремесло. Часть 3
Глава 8. Проведение профсоюзного собрания (конференции) для принятия решения о проведении забастовки.
Специальной, утверждённой каким либо нормативным актом формы протокола не существует. Но есть общепринятый стандарт, предусматривающий, чтобы в протоколе были чётко зафиксированы следующие моменты: Ф.И.О. председательствующего и секретаря собрания, количество членов профсоюза в первичной организации, количество участников собрания (делегатов конференции), имеется или нет кворум, повестка собрания, кто выступал по вопросам повестки, предложения по вопросам повестки, итоги голосования по предложениям, решения по результатам голосования. Процедурные вопросы (выборы председательствующего, секретаря конференции, счётной, мандатной комиссий) необходимо оговорить заранее, чтобы на конференции не тратить время на «уговаривание» случайных кандидатур в счетную комиссию. К тому же, если председательствующим конференции будет выбран неподготовленный к ведению конференции человек, вся конференция может «поломаться». Наметив же подготовленных для этих целей членов профсоюза, на конференции следует быстро озвучить их фамилии и проголосовать ЗА. Прибывшие на собрание регистрируются (члены профсоюза и непрофсоюзники – раздельно, всем выдаются мандаты, но для членов профсоюза одного цвета, для не членов профсоюза – другого. Обязательно в начале конференции объявить о том, что решение будет приниматься только голосованием всех участников, но для протокола будет важно подсчитать голоса отдельно членов профсоюза). Полномочия делегатов (если проводится конференция) должны быть подтверждены протоколами собраний по выборам делегатов на конференцию.
Чтобы собрание выглядело серьёзно и убедительно, необходимо выполнить следующие формальности:
1. Собрание (конференцию) открывает председатель Местного комитета первичной профорганизации. Кратко объявляет повестку и предлагает избрать рабочие органы собрания (конференции): председательствующего, секретаря, мандатную комиссию, счётную комиссию.
2.Конференция избирает мандатную комиссию, которая сразу же приступает к работе: на основании протоколов избрания делегатов (если проводится конференция) проверяет полномочность делегатов и оформляет результаты проверки протоколом (приложение №2). Во время этой работы мандатной комиссии председательствующий или сам председатель МК докладывает собравшимся о причинах проведения собрания (конференции). Конференция заслушивает председателя мандатной комиссии и утверждает протокол мандатной комиссии о полномочиях делегатов конференции. При наличии должного количества делегатов в зале конференция – правомочна и может приступать к обсуждению вопросов повестки. Если проводится профсоюзное собрание, то мандатная комиссия не избирается.
3. Если по вопросу об объявлении забастовки проводится тайное голосование, счётная комиссия готовит бюллетени, ставит на каждом из них какой-либо юридический знак профсоюза (печать, штамп), председатель или члены счётной комиссии расписываются на бюллетенях и они выдаются строго индивидуально согласно списка зарегистрировавшихся участников собрания (конференции). Во избежание затягивания собрания (конференции) бюллетени следует подготовить заранее. Следует помнить, что в бюллетенях должно быть три варианта голосования - за, против и воздержался. Если МК не озаботился приобретением урны для голосования, то подойдет любая коробка, даже газетный фунтик.
После проведения тайного голосования счётная комиссия проводит подсчёт голосов, и результаты оформляет протоколом (приложение №3). Председатель комиссии зачитывает протокол, после чего собрание (конференция) утверждает результаты голосования.
При проведении собрания следует учитывать еще одно важное обстоятельство. Поскольку собрание (конференция) – профсоюзное, то формально решение об объявлении забастовки принимает собрание профсоюзной организации, т.е. правом решающего голоса обладают только члены профсоюза. Однако каждому нормальному человеку понятно, что решение о забастовке будет выполняться, только если его поддерживает абсолютное большинство работников, в независимости от их членства в профсоюзе. В то же время собрать общее собрание или конференцию всего коллектива вряд ли возможно. Поэтому в СОЦПРОФ применяется следующий метод. Объявляется о проведении открытого профсоюзного собрания по вопросу объявления забастовки с приглашением к участию в нём всех работников. Бюллетени для тайного голосования раздаются всем, но на бюллетенях, выдаваемых членам профсоюза, счётная комиссия делает специальную отметку. Решение о проведении забастовки принимается на основании решения всех участников собрания, но в протоколе делается запись о количестве голосов членов профсоюза, как решающих, и количестве голосов не членов профсоюза, как совещательных.
Зачастую профсоюз, объявляя забастовку, формирует для руководства забастовкой некий забастовочный комитет или стачком. СОЦПРОФ против этого, Поскольку руководящим органом первичной профорганизации СОЦПРОФ является Местный комитет, он в силу Устава и должен возглавлять забастовку. Учитывая особую важность мероприятия, в решении об объявлении забастовки необходимо только указать персональный состав местного комитета как представителей работников, уполномоченных на участие в примирительных процедурах. Персональный состав необходимо указать ещё и для того, чтобы на представителей забастовщиков распространялись гарантии, предусмотренные нормой пункта 2 ст. 405 ТК. В целях защиты активистов, не являющихся членами местного комитета, их можно избрать в состав «органа, возглавляющего забастовку». Само решение об объявлении забастовки также необходимо оформить строго в соответствии с требованиями пункта 9 ст. 410 ТК. Хотя бастуем мы заведомо с возможным нарушением законной процедуры, тем не менее, выполнять требования закона, касающиеся предоставления работодателю всей необходимой полноты информации – своего рода долг чести и добропорядочности профсоюза. Свободному профсоюзу крайне целесообразно прибегнуть к процедуре «утверждения» выдвинутых им требований, которые отвечают нуждам основной массы работников. Как уже указывалось выше, в нашей стране отсутствуют нормативные акты, регламентирующие проведение собраний и конференций трудовых коллективов. Но в качестве такого акта можно рассматривать устав и регламенты профсоюза, выдвинувшего требования. Т.е. требовать от работодателя обеспечения проведений собраний по цехам и (или) сменам для выборов делегатов конференции трудового коллектива в порядке, определяемом не им, а месткомом. Можно с уверенностью утверждать, что проведение таких собраний, выступления рабочих-активистов, обеспечат рост численности свободного профсоюза и преодоление им 50% планки. Тот же эффект даст и вынужденно разрешенный администрацией сбор подписей работников под требованиями свободного профсоюза. Сбор подписей не указан в ст.399, но указан в ст.ст.410 и 416. В любом случае свободный профсоюз получает возможность агитации, а в случае отказа работодателя от предоставления помещений для собраний или преследования участвующих в них работников, возможная забастовка уже не может быть признана незаконной.
Образец протокола профсоюзной конференции (собрания) по принятию решения об объявлении забастовки прилагается - (приложение №4).
Образец решения профсоюзной конференции (собрания) об объявлении забастовки, направляемого в адрес работодателя, прилагается - (приложение №5).
Приложение № 2.
ПРОТОКОЛ № 1 от 17.11.2007
заседания мандатной комиссии Конференции (название профсоюзной организации)
Присутствуют: члены мандатной комиссии: Ф.И.О. (перечислить).
Вопрос: избрание председателя Мандатной комиссии.
Выступили: Бирюкова Г.С. предложила председателем мандатной комиссии избрать Шкилёву Г.Н.
Голосовали: За – 3, Против – нет, Воздержались – нет.
Решили: председателем Мандатной комиссии Конференции (название профсоюзной организации) избрать Шкилёву Галину Николаевну.
Мандатная комиссия предлагает утвердить данный протокол.
Члены мандатной комиссии:
Ф.И.О. ____________(подписи)
ПРОТОКОЛ № 2 от 17.11.2007 заседания мандатной комиссии по проверке полномочий делегатов Конференции (название профсоюзной организации).
Мандатная комиссия в составе: (Ф.И.О. членов комиссии) проверила выписки из протоколов профсоюзных собраний цеховых профгрупп по выборам делегатов на конференцию. Всего в наличии 8 выписки от 8 профсоюзных групп: (перечислить профгруппы, представившие выписки). Все выписки оформлены надлежащим образом. Всего на конференцию избрано 27 делегатов. Зарегистрировались в качестве делегатов конференции 23 человека.
Таким образом, все 23 избранных на конференцию членов профсоюза СОЦПРОФ являются полномочными представителями (делегатами) избравших их профгрупп. Кворум для принятия решений имеется.
Мандатная комиссия предлагает утвердить настоящий Протокол.
Члены мандатной комиссии:
Ф.И.О. _________(подписи).
Приложение № 3
ПРОТОКОЛ № 2 от 17.11.2007 заседания счётной комиссии Конференции (название профсоюзной организации) по подведению итогов тайного голосования по решению об объявлении забастовки.
Счётная комиссия в составе: (Ф.И.О. членов комиссии) проверила бюллетени тайного голосования. Для голосования делегатам конференции роздано 23 бюллетеня. Из урны для голосования извлечено 23 бюллетеня. Недействительных бюллетеней нет.
За объявление забастовки проголосовали 23 человека. Против - нет. Воздержавшихся – нет.
Таким образом, решение об объявлении забастовки принято единогласно.
Комиссия просит конференцию утвердить настоящий Протокол.
Члены счётной комиссии: Ф.И.О. ______________(подписи). Приложение № 4
ПРОТОКОЛ № 006 от 17.112007 6 (внеочередной) Конференции (название профсоюзной организации).
Присутствуют: 23 делегата от 8 профсоюзных групп, а также - председатель РС СОЦПРОФ.
Выборы председателя Конференции, секретаря Конференции.
Председателем предложено избрать (Ф.И.О.)
Голосовали: ЗА - 23, ПРОТИВ - 0, ВОЗДЕРЖАЛИСЬ -0.
Решили: председателем Конференции избрать (Ф.И.О.).
Секретарём предложено избрать (Ф.И.О.).
Голосовали: ЗА - 23, ПРОТИВ - 0, ВОЗДЕРЖАЛИСЬ – 0
Решили: секретарём Конференции избрать (Ф.И.О.).
Выборы мандатной комиссии. Предложны кандидатуры: (Ф.И.О.).
Голосовали: ЗА - 23, ПРОТИВ - 0, ВОЗДЕРЖАЛИСЬ - 0.
Решили: избрать мандатную комиссию в составе: (перечислить Ф.И.О.).
Выборы счётной комиссии: предложены кандидатуры: (Ф.И.О.).
Голосовали: ЗА - 23, ПРОТИВ - 0, ВОЗДЕРЖАЛИСЬ - 0.
Решили: избрать счётную комиссию в составе: (перечислить Ф.И.О.).
ПОВЕСТКА.
1. Об отказе работодателя выполнить требования Профсоюза.
2. О дальнейших действиях Профсоюза по выполнению выдвинутых им требований.
3. Разное. По 1 вопросу повестки слушали: Ф.И.О. (коротко - суть выступления). Выступили - указать ещё двух-трёх выступивших. (Во время обсуждения вопроса мандатная комиссия проверяет выписки из протоколов собраний по выборам делегатов). По окончанию обсуждения вопроса слово предоставляется председателю мандатной комиссии, который зачитывает протоколы №1 и №2 заседания комиссии. Конференция утверждает голосованием протоколы и становится легитимной (может принимать решения).
По второму вопросу поступило предложение - объявить забастовку. Ставится на голосование вопрос, тайным или открытым голосованием принимать решение об объявлении забастовки. ЗА - тайное голосование - 4, ПРОТИВ - 19. Голосование открытое. ЗА объявление забастовки - 23, ПРОТИВ - 0, ВОЗДЕРЖАЛОСЬ - 0 Разногласия сторон - отказ работодателя выполнить требования профсоюза (перечислить конкретные требования).
Дата и время начала забастовки - 28 ноября 2007 года, 08 часов.
Продолжительность забастовки - до выполнения требований профсоюза.
Предполагаемое количество участников забастовки - около 300 (трехсот) человек.
Возглавляет забастовку Местный комитет (название профорганизации) в составе (Ф.И.О. членов МК и профсоюзных представителей, не входящих в состав МК).
Голосовали: ЗА - 23, ПРОТИВ - 0, ВОЗДЕРЖАЛИСЬ – 0.
Поручить Местному комитету профорганизации СОЦПРОФ направить в адрес работодателя предупреждение о проведении забастовки.
Председатель Конференции: (подпись, Ф.И.О.)
Секретарь Конференции: (подпись, Ф.И.О.).
Приложение № 5.
Генеральному директору (назв. предприятия)
Иванову Г.И.
«Предупреждение о начале забастовки»
Уважаемый Геннадий Иванович!
Примирительные процедуры по разрешению коллективного трудового спора между работодателем и профсоюзной организацией (название профорганизации) не привели к разрешению конфликта: основные требования работников администрация предприятия выполнить отказывается.
Профсоюзная организация СОЦПРОФ, рассмотрев на своей на 6 (внеочередной) Конференции 17.11.2007 вопрос о возможности продолжения коллективного трудового спора по требованиям работников, Р Е Ш И Л А:
На основании статьи 37 Конституции Российской Федерации объявить забастовку.
Приложение: выписка из протокола № 006 от 17.11.2007 6 Конференции (название профорганизации) по вопросу объявления забастовки.
Выписка из ПРОТОКОЛА № 006 от 17.11.97г. 6 (внеочередной) Конференции (название профсоюзной организации) - выписка
Присутствуют: 23 делегата от 8 профсоюзных групп, а также - председатель РС СОЦПРОФ.
Председатель Конференции (Ф.И.О.).
Секретарь Конференции (Ф.И.О.).
ПОВЕСТКА.
1. Об отказе работодателя выполнить требования Профсоюза.
2. О дальнейших действиях Профсоюза по выполнению выдвинутых им требований.
3. Разное.
По второму вопросу поступило предложение - объявить забастовку.
Разногласия сторон - отказ работодателя выполнить требования профсоюза (перечислить конкретные требования).
Дата и время начала забастовки - 28 ноября 2007 года, 08 часов.
Продолжительность забастовки - до выполнения требований профсоюза.
Предполагаемое количество участников забастовки - около 300 (Триста) человек.
Возглавляет забастовку Местный комитет (название профорганизации) в составе (Ф.И.О. членов МК и профсоюзных представителей, не входящих в состав МК).
Председатель Конференции: (подпись, Ф.И.О.)
Секретарь Конференции: (подпись, Ф.И.О.).
Председатель Местного комитета (название профорганизации) (подпись, И.О. Фамилия).
Примечание
Если профсоюз посчитает, что в «гуманных целях» (например, бастующие хлебопёки не должны оставлять без хлеба больницы и детские садики) какие-то члены союза должны работать во время забастовки, он одновременно с уведомлением о забастовке, сам должен известить работодателя о рабочих местах, где работа будет продолжаться. Об этом же должны знать участники забастовки, чтобы не считать работающих во время её своих товарищей предателями.
Примечание 2 Читатель заметил, что дата конференции 27 ноября, а дата начала забастовки – 28 ноября. Это не ошибка, это опыт, основанный на том, что суды стали зачастую принимать не основанное на нормах ТК решение о признании незаконной еще не начавшейся забастовки. ТК не дает судам такого права. В качестве ответной меры СОЦПРОФ берет на вооружение объявление забастовки накануне ее начала - пусть суд соберется на второй-третий день забастовки, признает ее незаконной, на четвертый день МК издаст распоряжение о ее прекращении… в связи с подписанием соглашения об удовлетворении требований!
Глава 9. О времени продолжительности забастовки
По времени продолжительности забастовки подразделяются на предупредительные, срочные (от часа до нескольких дней) и бессрочные. Характер забастовки определяется её целью. Если профсоюз объявляет забастовку с целью выражения солидарности своим бастующим на другом предприятии товарищам или с целью привлечь внимание общественности к проблемам трудовых отношений на предприятии, то в этих случаях забастовка, несомненно, будет носить предупредительный или срочный характер - быть может, чисто символической продолжительности. Если же целью забастовки является добиться от работодателя выполнения конкретных требований, то целесообразно в этом случае объявить бессрочную забастовку. В решении профсобрания (конференции) не указывать продолжительность забастовки, как «бессрочная», но записывать - «до выполнения требований профсоюза» или - «до ликвидации задолженности по зарплате». Две последние формулировки как бы конкретизируют время продолжительности забастовки, как того требует закон.
В случае, если профсоюз, добиваясь выполнения конкретных требований, объявляет срочную забастовку, он должен прекратить её по окончании указанного срока, даже если забастовочные требования и не будут выполнены («должен» не в силу требований закона, а как ответственный профсоюз). Работодатель понимает это и, скорее всего, терпеливо дождётся окончания забастовки. А, зная о времени продолжения забастовки, подготовит производство с тем, чтобы компенсировать убытки, постарается договориться с заказчиками о продлении сроков поставки продукции и т.д. В общем, зная конкретное время продолжительности забастовки, работодатель имеет возможность свести к минимуму ущерб от неё. Он может также подсчитать размер этого ущерба, и если он окажется меньшим, чем стоимость требований профсоюза, зачем эти требования выполнять. Неопределённость сроков забастовки и демонстрация профсоюзом своего настроя «стоять до победы» держит работодателя в постоянном напряжении, заставляет нервничать, ошибаться на переговорах с профсоюзом, заставляет, наконец, искать пути решения проблемы.
Надо сказать, что по этому вопросу среди профсоюзников (как и у соавторов) есть и другое мнение, которое необходимо привести: каждая забастовка должна иметь срок окончания, поскольку бессрочная забастовка может зайти в тупик и прекратиться сама собой. А забастовка, начатая профсоюзом, должна прекращаться только по решению профсоюза. Действительно, профсоюзная забастовка должна быть полностью подконтрольна профсоюзу. А чтобы бессрочная забастовка не зашла в тупик, профсоюзу необходимо объективно оценить обстоятельства, изложенные в Общих правилах организации и проведения забастовки (глава 1). Опыт показывает, что очень часто прекратить забастовку сложнее, чем ее начать. Окончание забастовки требует от профсоюзных лидеров тонкого понимания психологии, как бастующего работника, так и начальника. Необходимо так выйти из забастовки, чтобы «сохранить лицо» всем ее участникам, включая работодателя. Например, если забастовка выдыхается, а требования не удовлетворяются в достаточном объеме, то из забастовки можно выйти по распоряжению вышестоящего органа СОЦПРОФ. Если забастовка близка к успеху, но подписание соглашения упирается в личные амбиции начальства, можно оформить победные результаты забастовки в форме совместных с дирекцией решений о, например, ускорении индексации на год по сравнению с условиями колдоговора, или об изменении структуры зарплаты и об обязательном согласовании с МК каждого депремирования работника. Главное, не вытирать об начальство ноги.
Глава 10. Форма забастовки.
Бытует мнение, что во время забастовки её участники непременно должны находиться на территории предприятия. Однако это мнение не основано на законе: законодательство, определяя порядок разрешения коллективных трудовых споров (предзабастовочный этап конфликта) непосредственно саму форму проведения забастовки не регулирует. Таким образом, профсоюз, самостоятельно определяя ту или иную форму забастовки, в противоречие с законом не вступает, собственно, форма проведения забастовки определяется профсоюзом в каждом конкретном случае решением собрания (конференции) или органом, возглавляющим забастовку. К слову сказать, подобная норма есть в Уставе СОЦПРОФ: «9.3. Порядок организации забастовок, пикетов, бойкотов и иных коллективных акций, полномочия членов согласительных комиссий, размеры и формы компенсационных выплат и пособий, прочие вопросы, касающиеся организации и проведения забастовок и иных коллективных акций регламентируются…специальными положениями и инструкциями, принимаемыми Федеральным Координационным Советом СОЦПРОФ, соответствующими Координационными советами и Местными комитетами».
Существуют два близких термина: виды забастовок и формы забастовок. По видам забастовки могут быть классическими – коллективный отказ от выполнения работы «итальянскими» – работа со строгим выполнением инструкций (этот вид еще называют «японская» забастовка) оккупационная забастовка – когда работники отказываются покидать территорию предприятия, остаются в шахте забастовки солидарности – когда бастую члены профсоюза, не работающие на данном предприятии, например, водители автобусов не возят шахтеров бастующей шахты, машинисты не подвозят руду на бастующий металлургический завод политические забастовки – когда требования бастующих связаны с ростом цен на жилье, принятием антирабочего трудового или пенсионного закона есть и другие виды забастовок. В этой главе мы говорим не о видах, а о формах забастовок
Итак, существуют две основных формы забастовки: забастовщики находятся на территории предприятия, условное название - производственная форма, или после ежедневного утреннего сбора расходятся по домам - домашняя форма. Каждый из этих вариантов забастовки можно, при необходимости, дополнять различными действиями психологического «устрашения»: пикетирование вышестоящих учреждений работодателя, демонстративное дежурство в приёмной генерального директора (а то и непосредственно - в его кабинете) и т.д.
Нет нужды разъяснять, в чём заключается суть каждой из двух форм забастовки. Поделимся лишь соображениями по поводу применения той или иной формы её проведения.
Если профсоюз уверен, что забастовка будет непродолжительной (есть веские основания считать, что работодатель располагает реальными возможностями и основаниями для выполнения забастовочных требований), то целесообразно проводить ее, находясь на предприятии. Решительный вид «разгневанной толпы» может ускорить выполнение забастовочных требований. Если же подписание соглашения по выполнению забастовочных требований затягивается и забастовка принимает продолжительный характер, профсоюзу следует подумать о создании забастовщикам максимального «комфорта» и принять решение о форме забастовки: а стоит ли работникам целыми днями торчать на предприятии? Ведь чисто психологически нелегко сидеть целый день без дела, тем более в отнюдь не комфортных условиях. Да если ещё начальство будет лезть с угрозами или уговорами приступить к работе - не всякий это может выдержать. В таком случае можно принять решение о домашней форме забастовки. Люди утром собираются на предприятии, получают информацию от местного комитета. И если перспективы на прекращение забастовки в этот день нет, расходятся по домам. Местный комитет, разумеется, должен весь «рабочий» день находиться на предприятии - ведёт переговоры с администрацией, встречается с СМИ, представителями органов власти в случае посещения ими предприятия, следит, не наймёт ли администрация штрейкбрехеров и т.д. Вопрос оплаты забастовочных дней Закон относит к договорённости между администрацией и забастовщиками, поэтому нахождение бастующих во время забастовки на предприятии вовсе не обязывает работодателя каким-то образом оплачивать забастовщикам дни забастовки.
К сожалению, в ТК есть норма о том, что работники, не участвующие в забастовке, но не имеющие возможности работать из-за ее проведения другими работниками, получают зарплату как за простой не по вине работника. Это крайне унизительная для рабочих норма, фактически призыв к штрейкбрехерству, её нет в законодательстве других стран.
Продолжение следует
Публикации раздела: Профучеба
Реферат: Методические рекомендации территориальным и первичным профсоюзным организациям Белорусского профессионального союза работников образования и науки по вопросам оформления документов отчётно-выборной кампании
Название: Методические рекомендации территориальным и первичным профсоюзным организациям Белорусского профессионального союза работников образования и науки по вопросам оформления документов отчётно-выборной кампании
Просмотров: 222 Комментариев: 0 Оценило: 0 человек Средний балл: 0 Оценка: неизвестно Скачать
Утверждено
Постановление Президиума Центрального комитета Белорусского профессионального союза работников образования и науки
23.06.2009 № 24__
Методические рекомендации
территориальным и первичным профсоюзным организациям Белорусского профессионального союза работников образования и науки по вопросам оформления документов отчётно-выборной кампании
Отчётно-выборная кампания в жизни профсоюзных организаций является важнейшим организационным мероприятием. В связи с этим вопросам подготовки и проведению отчётов и выборов в профсоюзных организациях отводится особое место. В помощь профсоюзным работникам и активу Федерацией профсоюзов Беларуси, Центральным комитетом профсоюза издано достаточное количество методических рекомендаций по проведению отчётов и выборов: «Отчёты и выборы в профсоюзных организациях» сборник документов ФПБ 2004 года «Особенности планирования работы профсоюзных организаций в период отчётов и выборов» рекомендации ЦК 2006 года, Сборник документов и рекомендаций в помощь профсоюзным работникам и активу по отчётам и выборам, а также другие материалы, подготовленный в 2009 году ФПБ.
В ходе проведения отчётов и выборов профсоюзных органов указанные выше рекомендации способствуют реализации Устава отраслевого профсоюза, Постановления Президиума Центрального комитета отраслевого профсоюза 19.12.2008 № 21 ”О проведении отчётно-выборной кампании в Белорусском профессиональном союзе работников образования и науки в 2009-2010 годах“, Постановления Президиума Совета Федерации профсоюзов Беларуси 24.12.2008 № 269 ”О проведении в членских организациях и организационных структурах Федерации профсоюзов Беларуси в 2009-2010 годах отчетно-выборной кампании“, Инструкции по проведению отчётов и выборов профсоюзных органов, утвержденной Постановлением Президиума Совета ФПБ 16.02.2009 № 26.
Центральным комитетом разработаны образцы (формы) документов для подготовки проведения и оформления отчётно-выборной конференции (собрания) в территориальных, первичных профсоюзных организациях, включающие в своё содержание основные решения выше перечисленных документов.
В ходе подготовки к отчётно-выборной конференции на заседаниях президиума профоргана необходимо рассмотреть следующие вопросы и принять соответствующие решения:
- Об итогах отчётов и выборов в структурных организациях профсоюза.
- О проведении Пленума, утвердив дату созыва, повестку дня (пункт 6.8.2. Устава).
- О созыве Пленума для обсуждения отчётных материалов Конференции:
Предшествующий отчётно-выборной конференции Пленум профоргана согласно пункту 6.7.4. Устава утверждает:
- дату проведения конференции,
- повестку дня конференции,
-норму и порядок выборов представителей на конференцию.
На Пленуме утверждаются:
-отчётный доклад профоргана,
-проект постановления конференции.
В соответствии с пунктом 6.2. Устава оповещение соответствующих организационных структур о дате созыва конференции за 1 месяц до её проведения.
Форма постановления профсоюзного органа
Новые авторы
постановлением Президиума ВРК «Электропрофсоюз»
от 01.01.01 г.
Протокол № 13
ИНСТРУКЦИЯ
о проведении отчетов и выборов профсоюзных органов
Общественного объединения – «Всероссийский Электропрофсоюз»
I. Общие положения
1.1. Сроки полномочий постоянно действующих руководящих выборных органов организаций профсоюза определяются высшими органами организаций профсоюза по согласованию с вышестоящими профорганами, но не могут быть более пяти лет.
1.2. Отчетно-выборная кампания в профсоюзе проводится в единые сроки . утвержденные Всероссийским комитетом «Электропрофсоюз».
В первичных профсоюзных организациях, в зависимости от их структуры, сначала отчитываются и избираются профгруппорги, цеховые комитеты (профбюро), а затем – профсоюзные комитеты.
Конференция территориальной организации профсоюза, а в промежутке между конференциями – территориальный комитет, в отдельных (исключительных) случаях, вправе изменить сроки полномочий выборных органов первичных профсоюзных организаций и поручить реализацию этого решения профсоюзному комитету или президиуму территориального комитета.
Отчеты и выборы территориальных профорганов проводятся не позднее истечения сроков их полномочий после завершения отчетно-выборной кампании в первичных профсоюзных организациях, но не позднее, чем за 1,5 месяца до созыва съезда профсоюза.
Съезд профсоюза, а в промежутке между съездами – Всероссийский комитет «Электропрофсоюз», в отдельных (исключительных) случаях, вправе изменить сроки полномочий выборных органов профсоюзных организаций и поручать реализацию этого решения территориальным комитетам профсоюза или Президиуму Всероссийского комитета «Электропрофсоюз».
1.3. Отчеты и выборы профсоюзных органов (цехком, профбюро, профгруппорг, профком, профорганизатор) и ревизионных комиссий первичных организаций, объединяющих менее 25 членов профсоюза, проводятся на общих профсоюзных собраниях.
