Приказ о наделении правом первой подписи образец в бюджетном учреждении
Анонсы
С 1 января текущего года изменился порядок привлечения на работу иностранных граждан. В нововведениях поможет разобраться Яна Метелева . юрист и консультант по вопросам трудового законодательства.
Главный экономист может быть наделен правом первой подписи в целях распоряжения денежными средствами, находящимися на расчетном или лицевом счете учреждения.
Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС". Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования материалов портала.
Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня года.
ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС", 107076, г. Москва, ул. Стромынка, д. 19, к. 2, internet@garant.ru .
Вправе ли главный врач бюджетного учреждения делегировать право подписи финансовых документов. заместителю в свое присутствие на рабочем месте?
Вопрос
Помогите, пожалуйста, найти ответ на следующий вопрос: Вправе ли главный врач бюджетного учреждения делегировать право подписи финансовых документов (акты выполненных работ, платежные поручения и пр.), договоров, родовых сертификатов, листков нетрудоспособности и т.п. заместителю в свое присутствие на рабочем месте?
Ответ
Рассмотрев ваш вопрос можно сказать следующее, делегирование полномочий по подписанию документов- очень важный инструмент для улучшения и оптимизации рабочего процесса. Главным в этом является правильное оформление документов на передачу права подписи.
Подпись - это собственноручная роспись должностного лица или иного уполномоченного лица организации, удостоверяющая подлинность или заверяющая копию документа. Подпись является обязательным реквизитом документа.
Главный врач может делегировать право подписи своим заместителям, как кадровых документов, документов для осуществления банковских операций, так и иных документов, например на основании доверенности.
Возможность передачи права подписи листков временной нетрудоспособности заместителю или иному лицу прописана в Письме Фонда социального страхования от 15.07. №14-03-11/15-7481: право подписи на листке нетрудоспособности при заполнении листка нетрудоспособности руководителем организации может быть делегировано приказом или распоряжением его заместителю, курирующему соответствующие вопросы, связанные с социальным страхованием, либо по доверенности руководителю филиала (обособленного подразделения. Передача руководителем права подписи листков нетрудоспособности другому лицу должна быть оформлена доверенностью.
И напротив, Инструкцией по заполнению родового сертификата, утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 28.11.2005 N 701, предусмотрено. что родовой сертификат подписывает только руководитель роддома, на подпись которого проставляется печать. Вполне возможно, что в подобном случае право подписи данного документа передается лицу, замещающему руководителя в период его отсутствия. Возможность делегирования подписания этого документа нормативно не закреплена.
В части платежных поручений. этот документ вправе подписывать только тот работник, чья подпись указана в карточке. которую Вы заполняли при открытии счета. Как правило, первая подпись - это подпись директора ;вторая подпись - главного бухгалтера. Но в настоящее время согласно Инструкции Банка России от 14.09.2006 N 28-И (ред. от 28.08.) "Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам)"при оформлении карточки можно сразу предоставить в банк доверенность на лиц, которые, кроме руководителя, будут наделены правом первой подписи. Можно сразу, например, указать, что право первой подписи у вас в организации предоставлено руководителю - на основании Устава и его заместителю - по доверенности. При подписании банковских документов нужно помнить, что наделение одного физического лица одновременно правом первой и второй подписи не допускается (т.е. нельзя выдать главному бухгалтеру доверенность на подписание всех банковских документов и от имени руководителя, и от имени главного бухгалтера)
В части актов приемки выполненных работ - оформление доверенности на подписание таких документов допускается гражданским законодательством. Более того. согласно ст. 185 ГК РФ в этом случае непосредственно в договоре со сторонней организацией можно указать данные представителя Вашего учреждения. который наделен правом подписывать от имени Учреждения документы по исполнению данного договора.
Теперь к вопросу о том, как же именно должны передаваться полномочия, на основании какого документа. Трудовое законодательство конкретную процедуру умалчивает.
Можно руководствоваться следующим. На практике встречаются несколько вариантов оформления передачи полномочий руководителя (как полностью, так и частично):
1) на основании приказа;
2) на основании доверенности (выданной руководителем организации и удостоверенная подписью руководителя ( а до 01.09. и печатью организации). так и заверенная нотариусом).
Возможность подписания приказов и иных локальных нормативных актов не только руководителем организации, но и уполномоченным им на это лицом предусмотрена и подзаконными нормативными актами. Например, Указаниями по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты (утв. Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты").
Подробности в материалах Системы:
Нормативно-правовая база: Гражданский кодекс РФ
Статья 185. Доверенность
Статья 185. Общие положения о доверенности
(в ред. Федерального закона от 07.05. N 100-ФЗ)
1. Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.
2. Доверенности от имени малолетних (статья 28) и от имени недееспособных граждан (статья 29) выдают их законные представители.
3. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу, которое вправе удостовериться в личности представляемого и сделать об этом отметку на документе, подтверждающем полномочия представителя.
Письменное уполномочие на получение представителем гражданина его вклада в банке, внесение денежных средств на его счет по вкладу, на совершение операций по его банковскому счету, в том числе получение денежных средств с его банковского счета, а также на получение адресованной ему корреспонденции в организации связи может быть представлено представляемым непосредственно банку или организации связи.
4. Правила настоящего Кодекса о доверенности применяются также в случаях, когда полномочия представителя содержатся в договоре, в том числе в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо в решении собрания, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений.
5. В случае выдачи доверенности нескольким представителям каждый из них обладает полномочиями, указанными в доверенности, если в доверенности не предусмотрено, что представители осуществляют их совместно.
6. Правила настоящей статьи соответственно применяются также в случаях, если доверенность выдана несколькими лицами совместно.
Статья 185.1. Удостоверение доверенности
(введена Федеральным законом от 07.05. N 100-ФЗ)
1. Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.
2. К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:
1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом;
2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;
3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы;
4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, которые удостоверены администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.
3. Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции, может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении. Такая доверенность удостоверяется бесплатно.
4. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.
Статья 186. Срок доверенности
1. Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.
(в ред. Федерального закона от 07.05. N 100-ФЗ)
Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.
2. Удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность.
2.Нормативно-правовая база
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 15 июля г. N 14-03-11/15-7481
Департамент страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством рассмотрел многочисленные обращения по порядку заполнения новой формы листка нетрудоспособности, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04. N 347н "Об утверждении формы бланка листка нетрудоспособности".
Порядок заполнения листка нетрудоспособности производится в соответствии с гл. IX "Заполнение листка нетрудоспособности"Приказа Минздравсоцразвития России от 29.06. N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листка нетрудоспособности".
При заполнении отдельных строк информационного поля листка нетрудоспособности рекомендуем следующее.
1. При заполнении строк листка нетрудоспособности "наименование медицинской организации", "место работы - наименование организации"во всех случаях следует применять сокращенное наименование организации, как предусмотренное уставными документами, так и допустимое и произвольное сокращение в виде общепринятых аббревиатур в соответствии с единым государственным реестром юридических лиц и единым государственным реестром индивидуальных предпринимателей.
Кавычки, точки, запятые, тире, знак номера в наименовании организаций не применяются. Пробелы между словами в строках листка нетрудоспособности обязательны. Листок нетрудоспособности заполняется с первой ячейки в строгом соответствии с их количеством в соответствующей строке. Выход за границы информационного поля не допускается, запись наименования прекращается. В обязательном порядке указывается ОГРН (основной государственный регистрационный номер) медицинской организации.
2. В случае невозможности написания полного (сокращенного) наименования страхователя, имеющего более 29 знаков с пробелами, при заполнении строк листка нетрудоспособности указываются принятое сокращенное наименование страхователя и (или) фамилия и инициалы работодателя - индивидуального предпринимателя в соответствии с количеством ячеек в строке информационного поля. При возможном выходе за границы информационного поля запись прекращается.
3. При наличии в наименовании организации более 38 букв (с пробелами) и отсутствии сокращения в учредительных или уставных документах вписывается сокращенное наименование в соответствии с общепринятыми аббревиатурами, позволяющими идентифицировать организацию, согласно приложению.
4. Принятое сокращенное наименование организации устанавливается соответствующими организациями по согласованию с региональным отделением Фонда, доводится до сведения застрахованных лиц, работающих в данной организации, при их обращении в связи с травмой или заболеванием, а также по другим причинам за медицинской помощью в медицинские организации.
5. При заполнении строки "фамилия и инициалы врача или идентификационный номер"в листке нетрудоспособности сначала указывается фамилия, затем через пробел инициалы. При выходе за пределы информационного поля запись прекращается.
При длине фамилии врача, превышающей 14 букв, заполняется фамилия без инициалов.
При двойной фамилии заполняются обе строки информационного поля. Фамилия председателя врачебной комиссии (вк) вписывается без инициалов.
Должность врача представляется возможным заполнить в листке нетрудоспособности следующим образом:
- врач и (или) фельдшер и (или) зубной врач (без указания его специальности);
- терапевт, педиатр, хирург, лор-врач (если число букв не превышает 9 ячеек).
6. Организациям в соответствии с ГОСТ Р 51511-2001 "Печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации"от 25.12.2001 N 573-ст необходимо предусмотреть в оттиске печати полное наименование юридического лица в именительном падеже, в скобках - его краткое наименование в соответствии с уставом.
В оттиске печати организации на листке нетрудоспособности (в отведенном для этого месте) должно быть идентифицировано полное или сокращенное наименование организации.
Печать медицинской организации в нижней части листка нетрудоспособности может занимать место подписи врача.
7. При заполнении соответствующих строк листка нетрудоспособности необходимо в обязательном порядке точно и отчетливо указать ОГРН медицинской организации и регистрационный номер страхователя для дальнейшей идентификации в информационных системах.
8. Запись наименования организации в листке нетрудоспособности, заполняемом работодателем, может быть подтверждена идентификационным номером налогоплательщика.
9. Право подписи на листке нетрудоспособности при заполнении листка нетрудоспособности руководителем организации может быть делегировано приказом или распоряжением его заместителю, курирующему соответствующие вопросы, связанные с социальным страхованием, либо по доверенности руководителю филиала (обособленного подразделения), зарегистрированного в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности в региональном отделении Фонда по месту расположения.
Врио руководителя Департамента
страхования на случай временной
нетрудоспособности и в связи
с материнством
М.Т.ИЗМАЙЛОВ
Приложение
к Письму Фонда
социального страхования
от 15.07. N 14-03-11/15-7481
Приказ Минздравсоцразвития России от 29.06. N 624н
(ред. от 24.01.)
"Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности"
При заполнении раздела "ЗАПОЛНЯЕТСЯ РАБОТОДАТЕЛЕМ":
в строке "(место работы - наименование организации)"указывается полное или сокращенное наименование организации (обособленного подразделения);фамилия, имя, отчество (отчество указывается при его наличии) страхователя - физического лица (с пробелами в одну ячейку);
в строке "Основное"делается отметка "V"в случае, если листок нетрудоспособности представлен по основному месту работы;
в строке "По совместительству"делается отметка "V"в случае, если листок нетрудоспособности представлен по месту работы по внешнему совместительству;
в строке "Регистрационный N"проставляется регистрационный номер, указанный в извещении (уведомлении) страхователя (далее - Извещение), которое выдается при его регистрации в территориальном органе Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - территориальный орган Фонда);
в строке "код подчиненности"проставляется код в соответствии с Извещением, состоящий из пяти цифр, указывающий на территориальный орган Фонда, в котором страхователь зарегистрирован в текущий момент;
в строке "ИНН нетрудоспособного (при наличии)"может указываться идентификационный номер налогоплательщика - гражданина, имеющего право на получение пособия по временной нетрудоспособности (далее - получатель пособия), который проставляется из документа, подтверждающего постановку данного физического лица на налоговый учет в налоговом органе. В случае отсутствия у получателя пособия индивидуального налогового номера, а также для получателей пособия по беременности и родам и единовременного пособия при постановке на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности данная строка не заполняется;
в строке "СНИЛС"указывается страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования получателя соответствующего вида пособия в соответствии со страховым свидетельством государственного пенсионного страхования.
В строке "Условия исчисления"указывается соответствующий двухзначный код (при необходимости несколько кодов):
43 - в случае, если застрахованное лицо относится к категории лиц, подвергшихся воздействию радиации, имеющих в соответствии с законодательством Российской Федерации право на льготы при назначении и исчислении пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам;
44 - в случае, если застрахованное лицо приступило к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях до 2007 года и продолжает работать в этих местностях;
45 - в случае, если застрахованное лицо имеет инвалидность;
46 - в случае, если с застрахованным лицом заключен трудовой договор (служебный контракт) на срок менее 6 месяцев. Данный код не проставляется в случае указания кода "11"в строке "Причина нетрудоспособности";
47 - в случае, если заболевание (травма) наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которых лицо подлежит обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
48 - при уважительной причине нарушения режима (в случае если в строке "Отметки о нарушении режима"проставлен соответствующий код);
49 - в случае, если продолжительность заболевания превышает 4 месяца подряд - для застрахованных лиц, имеющих инвалидность на день наступления страхового случая. Данный код не проставляется в случае указания кода "11"в строке "Причина нетрудоспособности";
50 - в случае, если продолжительность заболевания превышает 5 месяцев в календарном году - для застрахованных лиц, имеющих инвалидность на день наступления страхового случая. Данный код не проставляется в случае указания кода "11"в строке "Причина нетрудоспособности";
51 - в случае, указанном в части 1.1 статьи 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ, когда застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня);
в строке "Акт формы Н-1 от"указывается число, месяц и год составления акта в случае, когда временная нетрудоспособность работника наступила в результате несчастного случае на производстве;
в строке "Дата начала работы "указывается число, месяц и год, с которого работник должен был приступить к работе в случае аннулирования трудового договора (если заболевание или травма наступили в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования);
в строке "Страховой стаж"в ячейках "лет", "мес.", указывается количество полных лет, месяцев деятельности работника, учитываемой в страховом стаже в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в строке "в т.ч. нестраховые периоды"в ячейках "лет", "мес."указывается количество полных лет, месяцев прохождения работником военной службы, а также иной службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей";
в строке "Причитается пособие за период"в ячейках "с ""по"указывается период, за который работнику должно быть назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам;
в строке "Средний заработок для исчисления пособия р к"указывается сумма среднего заработка, из которого должно быть исчислено пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, определяемого в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ и статьей 2 Федерального закона от 8 декабря г. N 343-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством";
в строке "средний дневной заработок р. к."указывается средний дневной заработок, исчисленный в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ;
в строке "Сумма пособия: за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации р. к. за счет средств работодателя р. к."указывается соответственно сумма пособия, подлежащая выплате за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации и за счет средств работодателя в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в строке "ИТОГО начислено р. к."указывается общая сумма начисленного пособия застрахованному лицу";
в строке "Фамилия и инициалы руководителя"указываются фамилия и инициалы руководителя подразделения организации или руководителя организации - в случае, если организация не имеет подразделений, либо фамилия и инициалы страхователя - физического лица, в поле "Подпись"проставляется его подпись;
в строке "Фамилия и инициалы гл. бухгалтера"указываются фамилия и инициалы главного бухгалтера (руководителя бухгалтерской службы) организации (подразделения организации), в поле "Подпись"проставляется его подпись. В случае, когда страхователем является физическое лицо, в строке "Фамилия и инициалы гл. бухгалтера"указываются фамилия и инициалы главного бухгалтера страхователя - физического лица, в поле "Подпись"ставится его подпись. Если у страхователя - физического лица отсутствует должность главного бухгалтера, в строке "Фамилия и инициалы гл. бухгалтера"указываются фамилия и инициалы самого страхователя, в поле "Подпись"проставляется его подпись.
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 24.01. N 31н)
Приложение N 2
к Приказу
Министерства здравоохранения
Обзор документов
Рубрика: 0100 Новости
Новый приказ о первичке!
Минфин России приказом от 30.03. № 52н утвердил формы первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и методические указания по их применению.
Согласно пункту 6 данного приказа он применяется при формировании учетной политики за год!
Одновременно признан утратившим силу соответствующий приказ Минфина России от 15.12. № 173н.
В настоящее время приказ находится на регистрации в Минюсте.
Изменения в отчетности
Приказом Минфина России от 20.03. № 43н внесены новые изменения в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденную приказом Минфина России от 25.03. № 33н.
В частности, Баланс ф. 0503730 дополнен строками для отражения сведений о непроизводственных и финансовых активах.
В форму документа «Отчет об исполнении учреждением плана ФХД»(ф. 0503737) включен новый раздел «Сведения о возвратах расходов и выплат обеспечений прошлых лет».
В новой редакции изложено наименование графы 5 Сведений о задолженности по ущербу (ф. 0503776) - «По приносящей доход деятельности».
Внесены изменения в Разделительный баланс ф. 0503830, а также другие уточнения.
Документ находится на регистрации в Минюсте России.
Движимое имущество в качестве основного средства
Как разъяснено в письмах Минфина России от 06.02. № 03-05-05-01/5030 . ФНС России от 13.03. № ЗН-4-11/4037 . движимое имущество, принятое на учет в качестве основных средств в результате реорганизации или ликвидации, передачи (приобретения) у взаимозависимых лиц (в том числе в течение - годов), признается объектом налогообложения по налогу на имущество организаций с 1 января года.
Что касается затрат на монтаж приобретенного у взаимозависимых (невзаимозависимых) лиц движимого имущества, то такие затраты формируют первоначальную стоимость основного средства (инвентарного объекта), которая включается в среднегодовую стоимость имущества по налогу на имущество организаций (среднегодовую стоимость не облагаемого налогом имущества). Такие разъяснения дали специалисты Минфина России в письме от 25.02. № 03-05-05-01/9217.
О признании отпускных
В соответствии с частью 9 статьи 136 Трудового кодекса РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала. Следовательно, отпускные выплачиваются единовременно независимо от того, на какой период по налогу на прибыль приходится отпуск.
Налоговый кодекс РФ не содержит правил, предписывающих учитывать отпускные пропорционально дням отпуска, приходящимся на каждый отчетный период.
Таким образом, как резюмирует ФНС России в письме от 06.03. № 7-3-04/614@, расходы на оплату труда, сохраняемую работникам на время отпуска, приходящегося на несколько месяцев, учитываются единовременно в том отчетном периоде, в котором они сформированы и выплачены.
Реализация высвобождаемого движимого военного имущества
Минфин России в письме от 17.02. № 02-07-07/7349 разъяснил порядок учета операций по реализации высвобождаемого военного имущества.
Указано, что данные о военном имуществе, в отношении которого принято решение о его высвобождении, отражаются на счетах аналитического учета счета 1 10850 000 «Нефинансовые активы, составляющие казну»(КРБ 1 10852 000 «Движимое имущество, составляющее казну», КРБ 1 10856 000 «Материальные запасы, составляющие казну») в момент высвобождения военного движимого имущества (принятия решения о высвобождении военного имущества).
Изменения в бюджетную классификацию РФ
В связи с сокращением государственных расходов Минфин России приказом от 12.03. № 36н внес изменения в Указания о порядке применения бюджетной классификации (утв. приказом Минфина России от 01.07. № 65н). Большая часть правок связана с тем, что был исключен целый ряд направлений расходования средств федерального бюджета. Приказ признан не нуждающимся в регистрации в Минюсте. Приказом Минфина России от 03.04. № 56н установлено, что новая редакция Указаний применяется с 12 марта года.
Обратите внимание на письмо Казначейство России от 12.03. № 07-04-05/05-153 . в котором указано, что с 1 июня года органами Федерального казначейства будет осуществляться контроль соответствия кодов видов расходов бюджетов кодам КОСГУ. Документы на постановку на учет бюджетных обязательств, доведение бюджетных данных, расчетные или платежные документы, не прошедшие указанный контроль, ОФК к исполнению приниматься не будут.
Закупки - без печати
Федеральным законом от 06.04. № 82-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты РФ в части отмены обязательности печати хозяйственных обществ (далее - Закон № 82-ФЗ). В частности, соответствующие изменения внесены и в Закон № 44-ФЗ о контрактной системе. Так, Законом № 82-ФЗ в новой редакции изложены статьи 51, 61, 88 Закона № 44-ФЗ. Теперь уже в году участники закупок могут использовать круглые печати при оформлении конкурсной и аукционной документации только при ее наличии.
Обратите внимание! Закон № 82-ФЗ, за исключением отдельных положений, вступает в силу со дня его официального опубликования, то есть с 7 апреля года.
Когда госучреждение выступает в роли опекуна или попечителя
Денежные средства, поступающие на номинальный счет, открываемый опекуну или попечителю в лице государственных (муниципальных) учреждений для поступления и расходования денежных средств подопечного с соблюдением положений о дееспособности гражданина, не являются средствами опекуна, попечителя - государственного (муниципального) учреждения (владельца счета).
По мнению Минфина России, изложенному в письме от 24.02. № 02-07-10/9237, денежные средства, поступающие на счета, открытые государственным (муниципальным) учреждениям в режиме номинальных счетов, следует учитывать как средства, полученные во временное распоряжение.
Для учета сумм денежных средств, поступивших во временное распоряжение учреждения и подлежащих при наступлении определенных условий возврату или перечислению по назначению, в соответствии с пунктом 267 Инструкции по применению Единого плана счетов (утв. приказом Минфина России от 01.12. № 157н) предназначен счет 0 30401 000 «Расчеты по средствам, полученным во временное распоряжение».
Документы при отсрочке уплаты страховых взносов
Правление Пенсионного фонда России постановлением от 20.02. № 35п утвердило следующие формы документов, применяемых при предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов:
- заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов;
- решения о предоставлении такой отсрочки (рассрочки);
- решения об отказе в ее предоставлении;
- решения о временном приостановлении уплаты сумм задолженности по страховым взносам, пеней и штрафов;
- решения об отмене решения об отсрочке (рассрочке), о досрочном прекращении ее действия;
- извещения об отмене таких решений.
Постановление зарегистрировано в Минюсте России 03.04. за № 36718 и вступило в силу с 18 апреля года.
Наличные денежные средства с привлечением централизованной бухгалтерии
Несмотря на то, что предоставление централизованной бухгалтерией от имени обслуживаемого бюджетного учреждения документов для обеспечения наличными денежными средствами обслуживаемого им учреждения противоречит законодательству РФ, Федеральное казначейство в письме от 01.04. № 05-02-14/10 полагает возможным представлять:
- карточку образцов подписей к лицевым счетам (код формы по КФД 0531753), согласно которой, в том числе, право первой и (или) второй подписи может быть предоставлено сотрудникам централизованной бухгалтерии. В указанном случае в бюджетном учреждении должен быть издан правовой акт о наделении правом первой (второй) подписи сотрудников централизованной бухгалтерии;
- перечень удаленных получателей средств бюджета (удаленных неучастников бюджетного процесса), имеющих право на получение наличных денег со счетов № 40116, открытых ТОФК (ф. 0531252), в который должно быть включено обслуживаемое централизованной бухгалтерией учреждение с указанием соответствующих организационно-правовой форме реквизитов счетов.
При этом представляемые в ТОФК Заявка на получение наличных денег (ф. 0531802) и денежный чек подписываются лицами, наделенными правом подписи согласно карточке образцов подписей к лицевым счетам (ф. 0531753).
Когда будет применяться профстандарт педагога?
Минобрнауки России в письме от 02.03. № 08-237 сообщило образовательным организациям, что утвержденный приказом ведомства от 25.12. № 1115н профстандарт педагога будет применяться лишь с 1 января 2017 года.
Перенос показателей дебиторской задолженности
Минфином России в письме от 25.02. № 02-06-10/9784 рассмотрен вопрос отражения в учете операций по переносу показателей дебиторской задолженности в части неустойки и штрафов, начисленной по договорам купли-продажи имущества.
Согласно положениям пункта 220 Инструкции по применению Единого плана четов (утв. приказом Минфина России от 01.12. № 157н) задолженность по суммам принудительного изъятия (неустойкам, штрафам, начисленным в связи с ненадлежащим исполнением условий договора, в том числе по договорам купли-продажи государственного имущества) подлежит отражению на счете 1 20940 000 «Расчеты по суммам принудительного изъятия».
Расходы на спортивный инвентарь
Расходы, связанные с приобретением, содержанием и обновлением спортивного инвентаря, а также устройством новых и (или) реконструкцией имеющихся помещений и площадок для занятий спортом, не учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций. Такие разъяснения дали специалисты Минфина России в письме от 13.03. № 03-03-06/1/13412.
Форма РСВ-1 за I квартал год
Пенсионной фонд РФ в информации от 03.04. напомнил, что при заполнении формы РСВ-1 за I квартал года необходимо учитывать изменения порядка уплаты страховых взносов, которые произошли с 1 января года (отмена пониженных тарифов для некоторых категорий налогоплательщиков, отмена предельной величины базы для начисления страховых взносов на обязательное медицинское страхование и др.).
При этом ведомство напоминает о продлении срока представления отчетности для плательщиков, представляющих отчетность в электронном виде. Если численность сотрудников превышает 25 человек, отчетность необходимо представлять в электронном виде с электронной подписью.
Таким образом, последними датами сдачи отчетности в бумажном виде в году являются 15 мая, 17 августа, 16 ноября, а при подаче отчетности в электронном виде - 20 мая, 20 августа, 20 ноября.
Авансовые платежи при заключении госконтрактов и договоров
ФНС России в письме от 16.03. № НД-4-5/4125 довела до сведения налогоплательщиков для использования в работе совместное письмо от 10.02. Минфина России № 02-01-09/5578 и Казначейства России № 07-04-05/05-91 . посвященное авансовым платежам при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг.
В частности, разъяснено, что в случае установления ОФК превышения авансового платежа, указанного получателем средств федерального бюджета в Заявке на оплату денежного обязательства по госконтракту, над предельным размером авансового платежа, установленным федеральным законом (постановлением Правительства РФ), ОФК вправе произвести санкционирование оплаты денежных обязательств получателя средств федерального бюджета, если размер авансового платежа, указанного в Заявке, не превышает сумму авансового платежа, предусмотренного договором (государственным контрактом) (с учетом ранее осуществленных авансовых платежей).
Об исполнении контрактов в году
Минфин России в своем письме от 25.03. № 02-02-04/16546 дал разъяснения об исполнении обязательств по заключенным до 1 января года государственным контрактам, договорам, соглашениям, подлежащим оплате в 2016 и (или) 2017 годах.
В частности, указано, что при сокращении лимитов бюджетных обязательств заказчику необходимо обеспечить согласование новых условий контрактов, подлежащих исполнению в году, в том числе цены и (или) сроков исполнения контракта и (или) количества товара (работ, услуг), предусмотренных контрактом, в соответствии с Методикой сокращения количества товара (объемов работ, услуг) утвержденной постановлением Правительства РФ от 28.11. № 1090.
В совместном письме Минфина России и Казначейства России от 25.03. № 02-02-05/16536, 07-04-05/05-187 даны разъяснения в связи с доведением ГРБС лимитов бюджетных обязательств на год в размере 90% от объема ассигнований, утвержденных Федеральным законом от 01.12. № 384-ФЗ.
В частности, разъяснено, что получатели бюджетных средств по своей инициативе не расторгают ранее заключенные ими договоры (контракты), подлежащие оплате в 2016 и 2017 годах, в связи с недоведением лимитов бюджетных обязательств на указанные годы.
Авансовые платежи в размере до 100% суммы договора
Минфин России в своем письме от 16.03. № 02-03-09/13951 дал разъяснения о том, что получатели средств федерального бюджета вправе устанавливать в договорах (государственных контрактах) о выполнении работ и оказании услуг, в том числе оказании услуг почтовой связи, авансовые платежи в размере до 100% суммы договора (государственного контракта) при условии, что продолжительность выполнения работ или оказания услуг по указанным договорам (государственным контрактам) либо этапов их исполнения будет составлять не более одного месяца.
Отчет об объемах госзакупок
Сведения об объеме госзакупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций должны отражаться в ежегодном отчете. Это установлено постановлением Правительства РФ от 17.03. № 238 .
Отчет в электронном виде должны подготовить:
- государственные (муниципальные) заказчики;
- бюджетные учреждения в отношении ряда закупок.
Условие госконтракта о рассрочке платежа
Минфин России в письме от 17.02. № 02-02-09/7180 отметил, что в текст госконтракта можно включить условие об отсрочке и рассрочке платежа, но в том случае, если решение о размере процентной ставки за рассрочку принимает заказчик.
Если у сотрудника увеличенная рабочая неделя
Минфин России в письме от 27.02. № 03-03-06/1/10014 разъяснил, что компенсационные выплаты работнику за увеличенную рабочую неделю в порядке, размерах и на условиях, которые установлены отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, коллективными договорами, могут быть учтены для целей налогообложения прибыли организаций в составе расходов на оплату труда.
Обновлен формат представления Баланса ф. 0503130
ФНС России приказом от 27.03. № ММВ-7-6/124@ обновила формат представления сведений по форме 0503130 «Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств».
Формат предоставления сведений в электронном виде приведен в соответствие с «бумажной»формой баланса (ф. 0503130). Также уточнены наименования отдельных строк и добавлены новые строки, в связи с чем изменен расчет итоговых значений по разделам актива и пассива баланса.
Подтверждение денежного обязательства
В совместном письме от 30.03. Минфина России № 02-03-09/17449 и Казначейства России № 07-04-05/05-196 разъяснено, что в подтверждение денежного обязательства может быть представлен любой первичный учетный документ, подтверждающий выполнение поставки, работы, услуги и содержащий обязательные реквизиты, в том числе Универсальный передаточный акт, по форме, предложенной к применению письмом ФНС России от 21.10. № ММВ-20-3/96@.
Об изменении государственного задания
Минфин России в письме от 29.01. № № 02-01-09/3427 разъяснил, что главные распорядители средств федерального бюджета вправе принимать решения об изменении в текущем финансовом году государственного задания и соответственно субсидии на его выполнение, в том числе путем корректировки нормативных затрат . применяемых при расчете субсидии на выполнение государственного задания.
Минфин России в письме от 25.02. № 02-01-11/9390 разъяснил, что законодательством РФ не установлено, что орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, вправе увеличить подведомственному учреждению муниципальное задание в очередном финансовом году либо уменьшить объем субсидии на муниципальное задание на очередной финансовый год, предполагая, что часть услуг (работ) учреждение будет оказывать (выполнять) за счет образовавшихся на начало очередного финансового года остатков субсидии на предыдущее муниципальное задание
Превышение нормативов закупки
Минфин России в письме от 25.02. № 02-02-06/9388 указал, что превышение фактического количества автотранспортных средств над нормативным количеством не позволит обосновать закупку автотранспортных средств при ее включении в план закупок и, следовательно, осуществить их закупку.
Минфин об отложенных обязательствах
Минфин России в письме от 07.04. № 02-07-07/19450 дал разъяснения о порядке отражения в учете операций с принимаемыми и отложенными обязательствами.
В частности, сообщается, что детализация счетов 50207 «Принимаемые обязательства», 50209 «Отложенные обязательства»осуществляется субъектом учета в рамках формирования его учетной политики. В приложении к письму приведен пример детализации плана счетов по счетам 50207 и 50209.
Примеры заполнения получателями бюджетных средств форм квартальной отчетности в году
К совместному письму Минфина России от 04.02. № 02-07-07/4574, Федерального казначейства № 07-04-05/02-77 вышло дополнение от 06.04. № 02-07-07/19181, которым направлены примеры заполнения:
- Отчета о бюджетных обязательствах (ф. 0503128);
- Сведений о количестве подведомственных участников бюджетного процесса, учреждений и государственных (муниципальных) унитарных предприятий (ф. 0503161);
- Сведений об исполнении бюджета (ф. 0503164);
- Сведений по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169).
Разрабатываются федеральные стандарты бухучета для организаций госсектора
Приказом Минфина России от 23.03. № 45н утверждены Правила подготовки и уточнения программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций государственного сектора.
Программа содержит перечень проектов соответствующих стандартов, подлежащих разработке, подготавливаемый ежегодно на три календарных года - очередной год и двухлетний плановый период.
В программе по каждому проекту федерального стандарта установлено рабочее наименование проекта стандарта, а также указаны ответственные исполнители и другая информация. Проект программы вместе с проектом приказа о ее утверждении подлежит размещению в интернете для общественного обсуждения.
При установлении предполагаемой даты вступления в силу стандарта учитывается необходимость его размещения на официальном сайте Минфина России не менее чем за 6 месяцев до начала отчетного года, за который применение стандарта является обязательным.
Диссертация с гостайной
Правительство РФ постановлением от 17.03. № 235 обновило порядок присуждения ученых степеней лицам, использующим в своих диссертациях сведения, составляющие государственную тайну.
Уточнено, что не подлежат опубликованию основные научные результаты диссертаций, выполненных в рамках целевых программ по разработке и модернизации образцов вооружения и военной техники, опытно-конструкторские и научно-исследовательские работы, содержащие сведения, ознакомление с которыми ограничено нормативными правовыми актами.
Признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 03.03. № 185, которым было утверждено ранее действовавшее положение об особенностях присуждения ученых степеней таким лицам.
Что нового в государственной регистрации юридических лиц
ФНС России в письме от 06.03. № СА-4-14/3666@ уточнила порядок представления документов для внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности филиала или закрытии представительства юридического лица.
ФНС России в письме от 27.03. N СА-4-14/5039@ сообщила о новом принятом Федеральном законе от 30.03. № 67-ФЗ, который внес изменения в отдельные законодательные акты РФ в части обеспечения достоверности сведений, представляемых при государственной регистрации юридических лиц.
В письме от 04.03. № 03-02-07/1/11378 Минфин России отмечает особенности бухгалтерской отчетности при ликвидации юридического лица. В частности, отмечается, что такая бухгалтерская (финансовая) отчетность формируется на основе утвержденного ликвидационного баланса и сведений о фактах хозяйственной жизни за период с даты утверждения данного баланса до даты внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации юрлица.
При этом налогоплательщика отсутствует обязанность по представлению в налоговый орган промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса (пп. 5 п. 1 ст. 23 НК РФ).
вернуться назад
Обзор новостей
Рубрика: 0020 От редакции
Изменения в закон о бюджете приняты
Федеральный закон от 20.04. № 93-ФЗ внес изменения в Федеральный закон от 01.12. № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
В частности, снижен также общий объем расходов федерального бюджета на 298,0 млрд руб. Кроме того, предусматривается приостановление в году индексации фонда оплаты труда членов Совета Федерации и депутатов Госдумы, месячных окладов судей, денежного содержания военнослужащих и сотрудников некоторых правоохранительных органов.
Изменения в отчетности
Приказом Минфина России от 20.03. № 43н внесены новые изменения в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденную приказом Минфина России от 25.03. № 33н.
В частности, Баланс ф. 0503730 дополнен строками для отражения сведений о непроизводственных и финансовых активах.
В форму документа «Отчет об исполнении учреждением плана ФХД»(ф. 0503737) включен новый раздел «Сведения о возвратах расходов и выплат обеспечений прошлых лет».
В новой редакции изложено наименование графы 5 Сведений о задолженности по ущербу (ф. 0503776) - «По приносящей доход деятельности».
Внесены изменения в Разделительный баланс ф. 0503830, а также другие уточнения.
Примеры заполнения форм квартальной отчетности в году
Особенности формирования квартальной отчетности в году были доведены до главных администраторов средств федерального бюджета письмом от 04.02. Минфина России № 02-07-07/4574 и Казначейства РФ № 07-04-05/02-77, а до финансовых органов исполнительной власти - письмом от 04.02. Минфина России № 02-07-07/4575 и Казначейства России № 07-04-05/02-76.
Кроме того, в своих письмах Минфин России привел примеры заполнения некоторых форм квартальной отчетности:
- от 06.04. № 02-07-07/19181 даны примеры заполнения форм квартальной отчетности в году, формируемых распорядителями и получателями бюджетных средств;
- от 15.04. № 02-07-07/21402 даны примеры заполнения Отчетов об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737), формируемых бюджетными и автономными учреждениями.
О порядке отражения имущества казны
Разъяснен порядок отражения в бухучете имущества казны, находящегося в собственности публично-правового образования. Как указал Минфин России в письме от 20.03. № 02-07-10/15686, в силу норм пункта 145 Инструкции по применению Единого плана счетов (утв. приказом Минфина России от 01.12. № 157н) данные регистров бухгалтерского учета об объектах, составляющих муниципальную казну, на отчетную месячную дату должны быть сопоставимы с данными информации из реестра муниципального имущества (реестра).
Расходы за счет лимитов бюджетных обязательств
Расходы, произведенные казёнными учреждениями за счет лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и бюджетными учреждениями за счет субсидий, при определении налоговой базы не учитываются. К подобному выводу пришли специалисты Минфина России, рассмотрев в своем письме от 20.03. № 03-03-05/15486 вопрос об учете казёнными (бюджетными) учреждениями, расположенными в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, сумм оплаты проезда работников к месту использования отпуска и обратно для целей налога на прибыль.
Заполняем показатель «Основные средства»
Минфин России в письме от 27.03. № 02-07-10/17620 разъяснил нюансы заполнения показателя «Основные средства»строк 250-256, 260-266 справки о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах.
Указано, что при формировании Справки ф. 0503130 показатель «Основные средства»в строках 250-256 и 260-266 подразумевает отражение имущества, учитываемого на забалансовых счетах 25 и 26, в связи с передачей объектов в пользование как по счету 0 10100 000 «Основные средства», так и по счету 0 10800 000 «Нефинансовые активы имущества казны»(0 10851 310, 0 10852 310, 0 10853 310).
Право безвозмездного пользования госимуществом
Минфин России в письме от 16.03. № 03-03-06/4/13788 разъяснил, что не признается доходом некоммерческой организации (в том числе казённого учреждения) полученное этой организацией на ведение своей уставной деятельности право безвозмездного пользования государственным или муниципальным имуществом, если такое право было передано этому учреждению соответствующим решением органа государственной власти или органа местного самоуправления, в котором указано целевое назначение передаваемого имущества.
Изменения в порядке применения бюджетной классификации
Минфин России приказом от 17.04. № 66н внес изменения в Указания о порядке применения бюджетной классификации (утв. приказом Минфина России от 01.07. № 65н). В частности, КОСГУ 130 теперь будет называться «Доходы от оказания платных услуг (работ)», а не «Доходы от оказания платных услуг».
Обновлен формат представления Баланса ф. 0503130
ФНС России приказом от 27.03. № ММВ-7-6/124@ обновила формат представления сведений по форме 0503130 «Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств».
Формат предоставления сведений в электронном виде приведен в соответствие с «бумажной»формой баланса (ф. 0503130). Также уточнены наименования отдельных строк и добавлены новые строки, в связи с чем изменен расчет итоговых значений по разделам актива и пассива баланса.
Минфин об отложенных обязательствах
Минфин России в письме от 07.04. № 02-07-07/19450 дал разъяснения о порядке отражения в учете операций с принимаемыми и отложенными обязательствами.
