Нужен образец приказа о передече дел кассира, в связи с увольнением
Aboriginal from Novy Urengoy. Просветленный (29236) 1 год назад
Приказ.
В связи с увольнением Милой Людмилы Степановны, кассира бухгалтерии ООО "А", приказываю:
1) сформировать комиссию для передачи дел Милой Л. С. в составе:
- ФИО, должность,
-Фио, должность,
-Фио, должность.
2) Кассиру Милой Л. С. передать, а бухгалтеру Милому А. С. в присутствии Комиссии в прпринять по Акту документы по работе кассира.
Анонсы
С 1 января текущего года изменился порядок привлечения на работу иностранных граждан. В нововведениях поможет разобраться Яна Метелева . юрист и консультант по вопросам трудового законодательства.
31 октября
Прежде всего отметим, что в настоящее время не существует специального нормативного правового документа, который бы регулировал передачу дел от одного кассира (сотрудника, исполняющего его функции) к другому. В связи с этим соответствующие правила, в том числе правила документального оформления передачи дел, организации необходимо разработать самостоятельно, руководствуясь общими требованиями нормативно-правовых актов, регулирующих порядок ведения бухгалтерского учета на территории РФ.
Разработанный порядок целесообразно закрепить внутренним локальным актом, например, это может быть "Инструкция о порядке передаче дел при смене кассира". В качестве ориентира можно использовать Инструкцию о порядке приема-сдачи дел главными бухгалтерами (старшими бухгалтерами на правах главных бухгалтеров), централизованных бухгалтерий (бухгалтерий), учреждений, предприятий и организаций системы Министерства здравоохранения СССР, утвержденную Минздравом СССР 28.05.1979 N 25-12/38. Например, организация может предусмотреть, что прием и сдача дел кассиром производятся на основании соответствующего приказа руководителя (с указанием срока для приема-сдачи дел) и оформляется актом проверки кассы (форма - произвольная, однако ее целесообразно составить с учетом требований к реквизитам первичного учетного документа и порядку его составления, предусмотренным ст. 9 Федерального закона от 06.12. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон N 402-ФЗ)).
При составлении собственных документов рекомендуем также воспользоваться правилами по оформлению документов, приведенными в ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов".
Еще раз повторим, предложенный порядок является примером оформления передачи дел, организация совершенно не обязана ему следовать, более того, даже если передача дел вообще не будет оформлена какими-либо документами, нарушений законодательства не возникнет.
Также следует учесть, что сотрудник, исполняющий трудовую функцию кассира, является материально ответственным лицом, с которым может заключаться договор о полной материальной ответственности (ст. 244 ТК РФ и Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, утвержденный постановлением Минтруда РФ от 31.12.2002 N 85). В связи с этим считаем необходимым отметить следующее.
До 01.01. Федеральным законом от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон N 129-ФЗ) было установлено требование об обязательном проведении инвентаризации в случае смены материально ответственных лиц (п. 2 ст. 12 Закона N 129-ФЗ). Аналогичное требование содержалось в п. 37 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного решением Совета Директоров ЦБ РФ 22.09.1993 N 40 (далее - Порядок ведения кассовых операций;утратил силу с 01.01.).
Ныне действующий Федеральный закон от 06.12. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон N 402-ФЗ) требования о проведении инвентаризации при смене материально ответственных лиц не содержит. Не затрагивает вопросов проведения инвентаризации кассы и действующее в настоящее время Положение Банка России от 12.10. N 373-П "О порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации". Однако ч. 1 ст. 30 Закона N 402-ФЗ предусмотрено, что до утверждения органами государственного регулирования бухгалтерского учета федеральных и отраслевых стандартов, предусмотренных этим федеральным законом, применяются правила ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской отчетности, утвержденные уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и ЦБР до дня вступления в силу Закона N 402-ФЗ.
Пункт 27 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (утверждено приказом Минфина РФ от 29.07.1998 N 34н) устанавливает необходимость проведения инвентаризации при смене материально ответственных лиц.
Поэтому, хотя п. 3.39 Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств (утверждены приказом Минфина РФ от 13.06.1995 N 49, далее - Методические указания) в связи с порядком проведения инвентаризации кассы ссылается на утративший силу Порядок ведения кассовых операций, полагаем, что при смене кассира инвентаризацию кассы провести все же необходимо. В связи с этим считаем необходимым руководствоваться разделом 2 "Общие правила проведения инвентаризации" Методических указаний.
Напомним, что для проведения инвентаризации в организации создается постоянно действующая инвентаризационная комиссия, в состав которой включаются представители администрации организации, работники бухгалтерской службы, представители службы внутреннего аудита организации, другие специалисты (инженеры, экономисты, техники и т.д.) (п. 2.2 и п. 2.3 Методических указаний). Персональный состав постоянно действующих и рабочих инвентаризационных комиссий утверждает руководитель организации приказом, составленным по форме N ИНВ-22 (утверждена постановлением Госкомстата РФ от 18.08.1998 N 88), либо в произвольной форме с указанием обязательных реквизитов, содержащихся в ст. 9 Закона N 402-ФЗ.
Помимо состава комиссии в приказе также указываются:
- причина проведения инвентаризации (в данном случае - смена кассира);
- имущество, подлежащее ревизии (в рассматриваемом случае - денежные средства;отметим, что в соответствии с п. 1.2 Методических указаний денежные средства относятся к имуществу);
- дата начала и окончания инвентаризации.
Приказ регистрируют в журнале учета и контроля за выполнением приказов о проведении инвентаризации.
На основании п. 2.4 Методических указаний до начала проверки инвентаризационной комиссии надлежит получить последние на момент инвентаризации приходные и расходные документы или отчеты о движении материальных ценностей и денежных средств. Председатель инвентаризационной комиссии визирует все приходные и расходные документы, приложенные к реестрам (отчетам), с указанием "до инвентаризации на ". " (дата)", что должно служить бухгалтерии основанием для определения остатков имущества к началу инвентаризации по учетным данным. Материально ответственное лицо (кассир) дает расписку о том, что к началу инвентаризации все расходные и приходные документы на имущество сданы в бухгалтерию или переданы комиссии и все ценности, поступившие на его ответственность, оприходованы, а выбывшие - списаны в расход.
Проверка фактического наличия имущества в кассе производится при обязательном участии кассира, сдающего дела (п. 2.8 Методических указаний).
В ходе инвентаризации проверяются все документы, связанные с деятельностью сотрудника в качестве кассира: кассовая книга, отчеты кассира, приходные и расходные ордера и т.д. а также фактическое наличие сумм денежных средств, находящихся в кассе на момент проверки (производится сверка с данными кассовой книги).
Согласно п. 2.5 Методических указаний сведения о фактическом наличии имущества (в том числе, денежных средств) записываются в инвентаризационные описи или акты инвентаризации (в данном случае разрабатываются организацией самостоятельно с указанием реквизитов, содержащихся в ст. 9 Закона N 402-ФЗ).
Результаты проведенной инвентаризации отражаются в акте инвентаризации наличных денежных средств (по форме N ИНВ-15, утвержденной постановлением Госкомстата России от 18.08.1998 N 88, или самостоятельно разработанной форме, с указанием реквизитов из ст. 9 Закона N 402-ФЗ). Также составляется ведомость учета результатов, выявленных инвентаризацией (по форме N ИНВ-26, утвержденной постановлением Госкомстата России от 27.03.2000 N 26, или самостоятельно разработанной форме с указанием реквизитов из ст. 9 Закона N 402-ФЗ).
При выявлении излишков или недостач от кассира нужно получить письменные объяснения о причинах их возникновения. При отказе кассира дать соответствующие комментарии рекомендуется составить акт об отказе работника представить объяснения. Кассира нужно ознакомить с актом под роспись. Если работник отказывается подписывать акт, этот факт также следует зафиксировать.
Отметим, что по смыслу п. 2.10 Методических указаний в проведении инвентаризации при смене материально ответственных лиц должны участвовать оба материально ответственных лица: как работник, сдающий материальные ценности, так и работник, принимающий их. В связи с этим полагаем, что в случае, если на момент начала инвентаризации с новым кассиром трудовой договор еще не заключен, подсчет ценностей, находящихся в кассе, который завершается подписанием акта инвентаризации увольняющимся работником, может быть произведен без участия нового материально ответственного лица. В этом случае акт инвентаризации может быть подписан новым кассиром при принятии им ценностей от инвентаризационой комиссии после оформления трудовых отношений с новым сотрудником, учитывая, что п. 2.12 Методических указаний допускает проведение инвентаризации имущества в течение нескольких дней.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Ерин Павел
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Анонсы
С 1 января текущего года изменился порядок привлечения на работу иностранных граждан. В нововведениях поможет разобраться Яна Метелева . юрист и консультант по вопросам трудового законодательства.
11 июля
Прежде всего отметим, что в настоящее время не существует специального нормативного правового документа, который бы регулировал передачу дел от одного кассира (сотрудника, исполняющего его функции) к другому. В связи с этим соответствующие правила, в том числе правила документального оформления передачи дел, организации необходимо разработать самостоятельно, руководствуясь общими требованиями нормативно-правовых актов, регулирующих порядок ведения бухгалтерского учета на территории РФ.
Разработанный порядок целесообразно закрепить внутренним локальным актом, например, это может быть "Инструкция о порядке передаче дел при смене кассира". В качестве ориентира можно использовать Инструкцию о порядке приема-сдачи дел главными бухгалтерами (старшими бухгалтерами на правах главных бухгалтеров), централизованных бухгалтерий (бухгалтерий), учреждений, предприятий и организаций системы Министерства здравоохранения СССР, утвержденную Минздравом СССР 28.05.1979 N 25-12/38. Например, организация может предусмотреть, что прием и сдача дел кассиром производятся на основании соответствующего приказа руководителя (с указанием срока для приема-сдачи дел) и оформляется актом проверки кассы (форма произвольная, желательно, чтобы она содержала реквизиты, установленные ст. 9 Федерального закона от 06.12. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон N 402-ФЗ)).
При составлении собственных документов рекомендуем также воспользоваться правилами по оформлению документов, приведенными в ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов".
Еще раз повторим, предложенный порядок является примером оформления передачи дел, организация совершенно не обязана ему следовать, более того, даже если передача дел вообще не будет оформлена какими-либо документами, нарушений законодательства не возникнет.
Также следует учесть, что сотрудник, исполняющий трудовую функцию кассира, является материально ответственным лицом, с которым может заключаться договор о полной материальной ответственности (ст. 244 ТК РФ и Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, утвержденный постановлением Минтруда РФ от 31.12.2002 N 85). В связи с этим считаем, что при передаче дел одним кассиром другому желательно провести инвентаризацию кассы.
До 1 января года Федеральным законом от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон N 129-ФЗ) было установлено требование об обязательном проведении инвентаризации в случае смены материально ответственных лиц (п. 2 ст. 12 Закона N 129-ФЗ). Аналогичное требование содержалось в п. 37 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного решением Совета Директоров ЦБ РФ 22.09.1993 N 40 (далее - Порядок ведения кассовых операций;утратил силу с 1 января года).
С 1 января года закон N 129-ФЗ утратил силу, новый Федеральный закон от 06.12. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон N 402-ФЗ) подобного требования не содержит. Частью 3 ст. 11 Закона N 402-ФЗ определено, что случаи, сроки и порядок проведения инвентаризации, а также перечень объектов, подлежащих инвентаризации, определяются экономическим субъектом, за исключением обязательного проведения инвентаризации (случаи обязательного проведения инвентаризации устанавливаются законодательством РФ, федеральными и отраслевыми стандартами;случаи смены материально ответственных лиц сюда не относятся). Действующее в настоящее время Положение Банка России от 12.10. N 373-П "О порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации" вопросов инвентаризации кассы вообще не затрагивает.
Таким образом, в настоящее время смена кассира не является обстоятельством, влекущим за собой обязанность проведения инвентаризации. Тем не менее считаем, что в целях обеспечения сохранности денежных средств и иных ценностей, находящихся в кассе, при передаче дел от одного сотрудника, исполняющего функции кассира, другому кассиру инвентаризацию кассы целесообразно провести.
Порядок инвентаризации денежных средств в кассе организации регулируется Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными приказом Минфина РФ от 13.06.1995 N 49 (далее - Методические указания). Согласно п. 3.39 Методических указаний инвентаризация денежных средств в кассе производится в соответствии с Порядком ведения кассовых операций. Однако, поскольку в настоящее время данный порядок не действует, а Положение Банка России от 12.10. N 373-П "О порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации" не предусматривает какого-либо порядка проведения инвентаризации кассы, полагаем, что инвентаризацию денежных средств в кассе необходимо проводить в соответствии с разделом 2 "Общие правила проведения инвентаризации" Методических указаний.
Напомним, что для проведения инвентаризации в организации создается постоянно действующая инвентаризационная комиссия, в состав которой включаются представители администрации организации, работники бухгалтерской службы, представители службы внутреннего аудита организации, другие специалисты (инженеры, экономисты, техники и т.д.) (п. 2.2 и п. 2.3 Методических указаний). Персональный состав постоянно действующих и рабочих инвентаризационных комиссий утверждает руководитель организации приказом, составленным по форме N ИНВ-22 (утверждена постановлением Госкомстата РФ от 18.08.1998 N 88), либо в произвольной форме с указанием обязательных реквизитов, содержащихся в ст. 9 Закона N 402-ФЗ.
Помимо состава комиссии в приказе также указываются:
- причина проведения инвентаризации (в данном случае - смена кассира);
- имущество, подлежащее ревизии (в рассматриваемом случае - денежные средства;отметим, что в соответствии с п. 1.2 Методических указаний денежные средства относятся к имуществу);
- дату начала и окончания инвентаризации.
Приказ регистрируют в журнале учета и контроля за выполнением приказов о проведении инвентаризации.
На основании п. 2.4 Методических указаний до начала проверки инвентаризационной комиссии надлежит получить последние на момент инвентаризации приходные и расходные документы или отчеты о движении материальных ценностей и денежных средств. Председатель инвентаризационной комиссии визирует все приходные и расходные документы, приложенные к реестрам (отчетам), с указанием "до инвентаризации на ". " (дата)", что должно служить бухгалтерии основанием для определения остатков имущества к началу инвентаризации по учетным данным. Материально ответственное лицо (кассир) дает расписку о том, что к началу инвентаризации все расходные и приходные документы на имущество сданы в бухгалтерию или переданы комиссии и все ценности, поступившие на его ответственность, оприходованы, а выбывшие списаны в расход.
Проверка фактического наличия имущества в кассе производится при обязательном участии кассира, сдающего дела (п. 2.8 Методических указаний).
В ходе инвентаризации проверяются все документы, связанные с деятельностью сотрудника в качестве кассира: кассовая книга, отчеты кассира, приходные и расходные ордера и т.д. а также фактическое наличие сумм денежных средств, находящихся в кассе на момент проверки (производится сверка с данными кассовой книги).
Согласно п. 2.5 Методических указаний сведения о фактическом наличии имущества (в том числе, денежных средств) записываются в инвентаризационные описи или акты инвентаризации (в данном случае разрабатываются организацией самостоятельно с указанием реквизитов, содержащихся в ст. 9 Закона N 402-ФЗ).
Результаты проведенной инвентаризации отражаются в акте инвентаризации наличных денежных средств (по форме N ИНВ-15, утвержденной постановлением Госкомстата России от 18.08.1998 N 88, или самостоятельно разработанной форме, с указанием реквизитов из ст. 9 Закона N 402-ФЗ). Также составляется ведомость учета результатов, выявленных инвентаризацией (по форме N ИНВ-26, утвержденной постановлением Госкомстата России от 27.03.2000 N 26, или самостоятельно разработанной форме с указанием реквизитов из ст. 9 Закона N 402-ФЗ).
При выявлении излишков или недостач от кассира нужно получить письменные объяснения о причинах их возникновения. При отказе кассира дать соответствующие комментарии рекомендуется составить акт об отказе работника представить объяснения. Кассира нужно ознакомить с актом под роспись. Если работник отказывается подписывать акт, этот факт также следует зафиксировать.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
профессиональный бухгалтер Лазукова Екатерина
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Барсегян Артем
25 июня г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
Документы для передачи дел
Разработанный и установленный порядок передачи дел следует закрепить локальным документом, который бы имел вид инструкции. Примером такого документа, на который можно ориентироваться при составлении инструкции, является Инструкция № 25-12/38, которая определят порядок приема и сдачи дел главбухами, которая была утверждена Минздравом СССР еще в 1979 году.
Организация может составить документ и указать в нем, что передача дел бухгалтером-кассиром основывается на приказе руководителя организации и оформляется актом произвольной формы проверки кассы с указанием реквизитов, которые указаны в Законе № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» .
Также при составлении собственных нормативных документов следует обратить внимание на правильность их оформления. Для этого можно воспользоваться ГОСТом Р 6.30-2003, где прописаны требования по оформлению официальных документов.
Отметим, что следующий порядок является лишь примерным и по большому счету передача вообще может быть не оформлена никакими актами, так как никаких официальных правовых актов на этот счет не существует.
Итак, с учетом того, что кассир является лицом материально ответственным, то согласно Закону № 129-ФЗ, который действовал до первого января года, раньше необходимо было провести инвентаризацию при смене или замене материально ответственного сотрудника.
Что касается нового Закона № 402-ФЗ, то в нем такое требование отсутствует. В статье 11-й. в третьей ее части, указано, что объекты инвентаризации, а также сроки и порядок ее проведения определяются самой организацией, имеющей экономический статус. Исключение составляют случаи обязательной инвентаризации, которые устанавливаются российским законодательством, а также отраслевыми стандартами. Смена материального ответственного лица к таким случаям не относятся.
Тем не менее, в целях сохранности материальных средств, желательно все-таки при передаче дел другому кассиру, провести инвентаризацию кассы.
Порядок инвентаризации
Бухгалтерская и финансовая отчетность – вещь непростая и имеет много нюансов, известных только специалистам. Поэтому порядок инвентаризации в кассе целесообразно проводить в соответствии со вторым разделом Методических указаний, утвержденных Минфином от 13 июня 1995 года, где расписаны общие правила по организации и проведению инвентаризации.
В любой организации для проведения инвентаризации объекта должна быть организована комиссия по инвентаризации, в которую должны входить представители администрации, бухгалтер, технические специалисты, представители внутреннего аудита. Состав комиссии утверждается приказом в форме № ИНВ-22.
Помимо этого в приказе должна быть указана причина инвентаризации (в нашем случае – смена бухгалтера-кассира);имущество, которое подлежит инвентаризации (в данном случае – денежные средства), а также дата ее проведения.
Перед началом проверки кассы комиссией должны быть также получены самые последние расходные и приходные документы, а также отчеты о движении денег и материальных ценностей. Далее составляется расписка, в которой кассир отмечает, что все документы и материальные ценности оприходованы и сданы в бухгалтерию.
Ход инвентаризации
Инвентаризация должна затрагивать все рабочие документы кассира от кассовой книги, до расходных и приходных ордеров. Должна также проводиться сверка денежных средств в кассе с данными из кассовой книги. Процесс инвентаризации должен проходить при личном участии кассира.
По результатам инвентаризации составляется соответствующий акт по известной форме № ИНВ-15, которая утверждена Госкомстатом 18.08.1998 года, возможно составление акта по специально разработанной организацией форме, только с указанием реквизитов, установленных статьей девятой Закона номер 402-ФЗ.
Если при инвентаризации выявлена недостача или наоборот излишки, то кассиру следует дать письменное объяснение. Если кассир отказывается письменно изложить причины возникновения несоответствия средств, то необходимо составить под роспись соответствующий акт, если же кассир отказывается ставить подпись, то и это должно быть отражено в акте.
Порядок передачи дел при увольнении бухгалтера филиала
В настоящее время не существует законодательно закрепленной процедуры передачи дел при увольнении бухгалтера.
Целесообразность наличия соответствующего регламента как внутреннего документа не вызывает сомнений, тем более если страховщик имеет обособленные структурные подразделения. Объем вопросов, затрагиваемых в ходе передачи дел, зависит от полномочий, которыми наделяется филиал, и функций, которые возложены на бухгалтера. Руководитель филиала должен создать условия для проведения мероприятий по передаче дел.
Многие страховые организации имеют обособленные структурные подразделения, где функционирует бухгалтерская служба. Увольнение бухгалтера может вызвать сбой в работе не только филиала, но и головной организации. Чтобы минимизировать возможные негативные последствия, страховщик должен организовать передачу дел, даже если на момент увольнения прежнего бухгалтера ему не найдена замена. Упростить процедуру передачи дел и проконтролировать ее поможет регламентация действий страховщика.
Действующее законодательство не прописывает проведение какихлибо процедур при увольнении главного бухгалтера организации, и тем более бухгалтера филиала. Страховая организация самостоятельно разрабатывает и утверждает такую процедуру. Она, как правило, включает в себя следующие этапы:
1. Издание приказа о приеме-передаче дел.
2. Проведение инвентаризации активов, обязательств и бланков строгой отчетности.
3. Проверка состояния учета.
4. Непосредственная передача дел.
5. Оформление и подписание акта приема-передачи дел.
Если на момент передачи дел на работу принят новый бухгалтер, то дела принимаются им. Если же замена не найдена, то дела могут передаваться другому сотруднику, на которого временно возлагается обязанность по ведению бухгалтерского учета, или директору филиала с возложением на него соответствующих полномочий. В последующем при приеме на работу нового бухгалтера соответствующие дела должны быть переданы ему указанными сотрудниками. Причем передача дел должна быть осуществлена в день принятия на работу нового бухгалтера.
В том случае, когда передача дел не была организована, в интересах вновь принятого бухгалтера составить опись имеющихся документов и оборотно-сальдовую ведомость, фиксирующую остатки по счетам на момент, когда он приступил к исполнению своих должностных обязанностей.
Приказ о приеме-передаче дел
Передача дел осуществляется на основании приказа руководителя организации. Если передача дел осуществляется в филиале, то приказ может быть издан головной организацией или филиалом страховщика.
В приказе следует указать:
- причину проведения приема-передачи дел;
- сроки проведения приема-передачи дел и период, за который проводится прием-передача дел;
- лицо, ответственное за передачу дел (увольняющийся бухгалтер) и за их прием;
- состав комиссии и ее председателя;
- сроки составления акта о приеме-передаче дел.
Окончание срока передачи дел должно быть установлено не позднее даты увольнения бухгалтера, передающего дела. Как правило, если бухгалтер увольняется по собственному желанию, трудовой договор может быть расторгнут по истечении двух недель со дня, следующего за днем подачи заявления об увольнении. В таком случае передача дел может длиться две недели. Однако Трудовой кодекс РФ предусматривает возможность расторгнуть договор до истечения двухнедельного срока, если соответствующее соглашение достигнуто сторонами (ст. 80 ТК РФ).
Важно обратить внимание на то, что руководитель организации (директор филиала) не вправе отказывать в подписании заявления на увольнение, объясняя это отсутствием акта приема-передачи дел. Если увольняющийся бухгалтер отказывается передавать дела, руководитель вправе применить к нему дисциплинарное взыскание на основании ст. 192 ТК РФ.
Если передаче подлежит большой объем документов, то для передачи дел создается комиссия. В состав комиссии могут включаться сотрудники бухгалтерии головного офиса, службы внутреннего контроля (аудита), службы безопасности и пр.
Если же количество документов небольшое, то передача дел может осуществляться с привлечением одного специалиста из головного офиса (например, сотрудника внутреннего аудита), или из собственного филиала, или из другого филиала (как правило, предпочтение отдается филиалу более высокого уровня или филиалу по территориальной приближенности).
Инвентаризация активов, обязательств и бланков строгой отчетности
Проводить ли инвентаризацию при передаче дел, должно быть решено руководителем организации или установлено документом, регламентирующим такую процедуру. Однако, если бухгалтер является материально ответственным лицом, проведение инвентаризации при его смене является обязательной процедурой. Так, при совмещении должности бухгалтера и кассира обязательно проводится инвентаризация кассы, при ведении бухгалтером кадровой документации - инвентаризация трудовых книжек, при хранении бухгалтером бланков строгой отчетности - инвентаризация кассы;если же бухгалтер является ответственным за хранение имущества, то должна быть проведена инвентаризация основных средств и материалов. Кроме того, при увольнении бухгалтера рекомендуется проводить инвентаризацию расчетов с контрагентами, а также по налогам и страховым взносам.
Акты инвентаризации и инвентаризационные описи составляются по унифицированным формам, утвержденным постановлением Госкомстата России от 18.08.1998 № 88.
Инвентаризация денежных средств и денежных документов оформляется актом по форме № 15-ИНВ. В ходе инвентаризации проверяется наличие кассовых книг, журнала кассира-операциониста, контрольных лент, Z-отчетов, приказов на выдачу авансов, авансовых отчетов, оформленных квитанций по форме № А-7.
Инвентаризация бланков строгой отчетности, включая квитанции по форме № А-7 и чистые бланки трудовых книжек, оформляется актом по форме № 16-ИНВ. Проверяется наличие чистых и испорченных бланков строгой отчетности, накладных, актов приема-передачи, уничтожения и изъятия из оборота квитанций, книги учета движения трудовых книжек.
Инвентаризация чековых книжек оформляется актом в произвольной форме, в котором указываются номера чеков и корешков к ним, а также количество использованных, испорченных, неиспользованных чеков. В ходе инвентаризации в банки могут быть направлены запросы о выданных филиалу чековых книжках. При выявлении недостающих чеков в книжке у бухгалтера запрашиваются объяснения.
Инвентаризация расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами оформляется актом по форме № ИНВ-17 и справкой к нему. Особое внимание следует уделить обоснованности возникновения задолженности по суброгационным требованиям, а также наличию безнадежной задолженности. Проверяется наличие договоров, актов выполненных работ, сверок расчетов с контрагентами и налоговыми органами и пр. Для подтверждения отсутствия или наличия задолженности у налоговых органов и внебюджетных фондов может быть запрошена справка о состоянии расчетов по налогам и страховым взносам.
Подотчетными лицами должны быть подтверждены неиспользованные остатки денежных средств по подотчетным суммам путем формирования служебной записки о согласии или несогласии с числящейся за ними суммой. В случае возникновения расхождений бухгалтер, кассир и подотчетное лицо должны дать объяснения. Инвентаризация бланков полисов оформляется в произвольной форме. В ходе инвентаризации фиксируются номера бланков с указанием неиспользованных и испорченных бланков. Проверке подлежат накладные, акты приема-передачи, акты на уничтожение и изъятие из оборота бланков.
Акты инвентаризаций и инвентаризационные описи подписываются принимающей и передающей сторонами, а также материально ответственными лицами и другими лицами, участвующими в передаче дел. Указанные акты и описи прилагаются к акту приема-передачи.
Если инвентаризация в ходе передачи дел не проводится, то желательно к акту приема-передачи дел приложить акты последней проведенной инвентаризации.
В случае выявления недостачи имущества, денежных средств, бланков строгой отчетности решения о дальнейших действиях должен принимать руководитель.
По окончании инвентаризации начинается непосредственно передача дел, в ходе которой, среди прочего, подлежат передаче вновь назначаемому лицу остатки:
- денежных средств и денежных документов (если увольняющийся бухгалтер выполнял функции кассира);
Указанная передача оформляется отдельными актами, которые прилагаются к общему акту приема-передачи дел.
Следует обратить внимание на то, что на момент передачи денежных средств и бланков строгой отчетности у принимающей стороны должен быть договор о материальной ответственности.
Провера состояния учета
Может быть проведена выборочная проверка отражения данных на счетах синтетического и аналитического учета. Критерием выборочной проверки может быть сумма, на которую проведена хозяйственная операция. При этом особое внимание должно быть уделено моменту начисления страховой премии и вознаграждения агентов, распределению премий по видам страхования, а также числящейся задолженности и подотчетным суммам.
Если в филиале длительное время не проводились ревизия, аудиторская проверка, налоговая проверка, проверка органом страхового надзора и т.д. то проверка состояния учета должна быть более полной. Первичные учетные документы должны быть проверены не только на предмет правильности их оформления, но и на наличие в них подписей уполномоченных лиц. При отсутствии подписей на расходных документах они должны быть восстановлены. При отказе подписать документ составляется акт.
Также проверке подлежит порядок хранения бухгалтерских документов и записей. В частности, хранению подлежат первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета, бухгалтерская (финансовая) отчетность, документы учетной политики, стандарты и другие документы, связанные с организацией и ведением бухгалтерского учета, в том числе средства, обеспечивающие воспроизведение электронных документов, а также проверку подлинности электронной подписи. Первичная документация за отчетный период подшивается в папки согласно номенклатуре дел, а документы за прошлые периоды - прошиваются и сдаются в архив. Организацией должны быть обеспечены безопасные условия хранения документов бухгалтерского учета и их защита от изменений.
Как правило, проверка проводится по учетным операциям, совершенным с момента последней передачи дел. Так, если увольняющийся бухгалтер проработал в организации более пяти лет, то период проверки может охватывать пять лет, предшествующих отчетному году, так как именно такой срок устанавливается для хранения большинства первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета. Если же увольняющийся бухгалтер проработал в организации лишь один год, то период проверки может охватывать именно этот срок. При этом новому бухгалтеру должны быть переданы предыдущие акты приема-передачи дел. Рекомендуется проверить, внесены ли исправительные записи по нарушениям, установленным и зафиксированным в акте приема-передачи дел предыдущего бухгалтера. Если нет, то соответствующие замечания должны быть внесены в акт приема-передачи дел.
На усмотрение руководителя организации может быть установлен иной период проверки состояния учета. При этом во внимание могут приниматься последние проверки, проводимые контролирующими органами, или независимыми аудиторами, или службой внутреннего контроля (аудита, ревизии).
На момент передачи дел должны быть завершены все учетные процессы за истекший период, сформированы записи в бухгалтерском учете, распечатаны регистры, подшиты первичные документы. Однако возможно, что на дату передачи дел еще не поступили все необходимые документы. Например, начисление страховых премий в бухгалтерском учете произведено по оперативной отчетности, но в то же время отсутствуют оригиналы договоров страхования, подписанные акты выполненных работ и т.п. В таком случае соответствующие замечания следует включить в акт приема-передачи дел (в сам текст акта или оформить в виде приложения к нему). Кроме того, в акт должны быть внесены все выявленные в ходе проверки нарушения, неточности и расхождения между учетными записями и первичными документами. Если формирование недостоверных данных связано с прямым указанием руководителя на такой порядок их учета, то к акту следует приложить письменное распоряжение руководителя о принятии (непринятии) данных, содержащихся в первичных учетных документах, или об отражении (неотражении) объектов бухгалтерского учета. В этом случае ответственность за созданную информацию несет руководитель (п. 8 ст. 7 Федерального закона от 06.12. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»). Также в акте должно быть указано на отсутствие первичных учетных документов и прочих подтверждающих документов.
Акт приема-передачи дел
Форму акта страховщик разрабатывает самостоятельно. В нее должно быть включено как можно больше информации, собранной и обработанной в ходе передачи дел.
Акт приема-передачи дел должен включать:
- общие реквизиты (дату передачи дел;период, за который осуществлена передача дел;дату и номер приказа, на основании которого осуществляется передача дел;подписи лиц, принимающих и передающих дела, а также членов и председателя комиссии);
- характеристику бухгалтерского учета.
Характеристика бухгалтерского учета может включать следующие разделы:
1. Общая характеристика бухгалтерского учета (состояние регистров синтетического и аналитического учета, наличие расхождений в них, дата, на которую заполнена Главная книга).
2. Состояние кассы и учета денежных средств (наличие кассира и договора о полной индивидуальной материальной ответственности, наличие ККТ и документов на нее и ее обслуживание, наличие контрольных лент и журнала кассира-операциониста, результаты инвентаризации наличных денежных средств, бланков строгой отчетности и чековых книжек, открытые банковские счета и соответствие остатков по ним последним банковским выпискам, наличие уведомлений налоговых органов об открытии банковских счетов).
3. Состояние учета расчетов (наличие просроченной и безнадежной задолженности, остатков подотчетных сумм, наличие актов сверок взаимных расчетов, результаты инвентаризации, наличие актов сверки с налоговыми органами).
4. Состояние учета основных средств и материалов (результаты инвентаризации).
5. Состояние учета бланков страховых полисов (результаты инвентаризации бланков полисов, наличие документов).
6. Хранение документов (обеспечение надлежащего хранения документов и бланков полисов, наличие описей дел, правильность изъятия и уничтожения документов, наличие украденных бланков и недостающие описи).
7. Остатки по счетам (наличие подписанной увольняющимся бухгалтером и руководителем оборотно-сальдовой ведомости).
8. Опись передаваемых документов (количество передаваемых дел с указанием их номенклатуры).
9. Прочее (количество передаваемых ключей от сейфа и электронных ключей от программы «Клиент-Банк», штампов и печатей, доверенностей, трудовых книжек).
К акту прилагаются опись дел, акты инвентаризации и инвентаризационные описи, акты приема-передачи денежных средств, бланков строгой отчетности, чековых книжек, печатей и штампов, ключей, оборотно-сальдовые ведомости (общая и по счетам 50, 51, 52, 71, 73), копии выписок банков, копия «Вкладного листа кассовой книги», копии сверок расчетов с налоговыми органами, объяснительные записки должностных лиц и др.
Объем информации, включаемой в акт, может уточняться, сокращаться или дополняться в зависимости от конкретных условий. Акт приема-передачи дел составляется в трех экземплярах: первый - для передающей стороны, второй - для принимающей стороны, третий - для головной организации.
При несогласии сторон с результатами, обобщенными в акте, они могут внести в него мотивированные оговорки. Отказ увольняющегося бухгалтера от подписания акта и от дачи объяснений в ходе передачи дел фиксируется в акте приема-передачи.
При завершении передачи дел оформляются новые банковские карточки во всех банках, где открыты счета. В этом в первую очередь заинтересован увольняющийся бухгалтер, чтобы предотвратить возможность подделки его подписи в финансовых документах. Обратим внимание на то, что оформление новых банковских карточек может произойти и ранее, например после проведения инвентаризации кассы.
Также необходимо изъять доверенности, выданные бухгалтеру, и внести изменения во все документы, где в качестве ответственного лица или члена комиссии поименован увольняющийся бухгалтер.
Выводы
В проведении передачи дел заинтересованы все участвующие в ней стороны - и организация, и увольняющийся бухгалтер, и вновь назначаемый бухгалтер. Оформление акта приема-передачи дел позволит разграничить ответственность принимающей и передающей сторон.
Так как в период передачи дел, как правило, прежний бухгалтер еще не уволился, а новый уже принят, следует четко разделить и документально закрепить их полномочия на переходный период. Процедуру передачи дел определяет организация, но в нее могут быть внесены коррективы участвующими в ней сторонами.
Если заметили в тексте опечатку, выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
