Образец приказа на обучение по охране труда рабочих
Приказы и документы по охране труда
От «___»__________20___ г. № ___
О проведении проверки знаний требований
охраны труда работников рабочих профессий
Во исполнение требований «Положения о порядке обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда в ООО «_______» от ________ 20 __ г. № ____
В Актовом Зале в __-__ ч. __.__.20__ г. провести проверку требований охраны труда плотникам __________ цеха.
Водителям автомобилей и работникам других профессий __.__.20__ г. в __-__ ч. в Актовом зале.
2. Проверку знаний по охране труда провести в форме экзамена по утвержденным билетам.
Руководителю __________ цеха __________ совместно с инженером по ОТ __________ разработать и утвердить билеты для проведения экзаменов.
3. Начальнику цеха обеспечить своевременную явку подчиненных работников на экзамен в назначенное время.
4. Работники, не прошедшие проверку знаний по охране труда из-за неудовлетворительной подготовки, обязаны в срок не позднее __.___ 20__ г. пройти повторную проверку знаний.
Проверка знаний по охране труда
Все работники организации обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. Кто учит и как проходит проверка знаний? Разбираемся вместе.
Из этой статьи вы узнаете:
какие вопросы включены в билеты для проверки знаний по охране труда;
как составляются тесты для проверки знаний по охране труда;
как осуществляется проверка знаний требований охраны труда.
Образцы документов:
Проверка знаний по охране труда: какие требования установило законодательство?
Все работники, в том числе руководитель организации (а также работодатель-индивидуальный предприниматель), обязаны проходить обучение по охране труда, по результатам которого проводитсяпроверка знаний по охране труда (ст. 225 ТК РФ).
Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (далее – Порядок) утвержден Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29 .
Проверка знаний по охране труда руководителей и специалистов осуществляется не реже одного раза в три года (п. 3.2. Порядка). Проверка знаний требований охраны труда у работников рабочих профессий осуществляется непосредственными руководителями работ (п. 3.1 Порядка).
Случаи, когда проводится внеочередная проверка знаний по охране труда (п. 3.3.Порядка):
при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующее законодательство, содержащее требования охраны труда;
при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний по охране труда работников;
при назначении или переводе работников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране труда (до начала исполнения сотрудниками своих должностных обязанностей);
по требованию должностных лиц инспекции труда, других контролирующих органов, работодателя при установлении нарушений требований охраны труда и недостаточных знаний требований безопасности и охраны труда;
после аварий и несчастных случаев, а также при выявлении неоднократных нарушений работниками требований охраны труда;
при перерыве в работе по занимаемой должности более одного года.
Проверка знаний требований охраны труда начинается с издания приказа работодателя о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.
Состав комиссии по проверке знаний требований охраны труда:
руководители организаций и их структурных подразделений;
специалисты служб охраны труда;
главные специалисты (технолог, механик, энергетик и т. д.).
В работе комиссии могут участвовать:
представители выборного профсоюзного органа;
уполномоченные лица по охране труда профессиональных союзов.
Состав комиссий по проверке знаний требований охраны труда учебных центров:
руководитель организации;
штатные преподаватели;
по согласованию руководители и специалисты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, органов местного самоуправления, профсоюзных органов или иных уполномоченных работниками представительных органов.
Проверка знаний по охране труда завершается оформлением результатов протоколом по установленной форме (приложение № 1 к Порядку).
Если проверка знаний по охране трудапроведена успешно, то работник получает удостоверение, подписанное председателем комиссии по проверке знаний требований охраны труда. На удостоверении ставится печать организации, где проводилось обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда. Форма удостоверения представлена в приложении № 2 к Порядку.
Если работник не прошел проверку знаний требований охраны труда при обучении, то он обязан пройти повторную проверку в срок не позднее одного месяца. Учебные центры, реализующие образовательные программы по охране труда, могут осуществлять проверку знаний требований охраны труда только у тех работников, которые проходили обучение по охране труда в центре.
Билеты для проверки знаний по охране труда
Программы обучения требованиям охраны труда составляются на основе примерных программ обучения, утвержденных Приказом Минтруда России от 21.06.2003 № 153 для:
специалистов и руководителей служб охраны труда организаций согласно приложению 1 ;
членов комитетов (комиссий) по охране труда организаций согласно приложению 2 ;
уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов согласно приложению 3 ;
руководителей бюджетных учреждений согласно приложению 4 .
Билеты для проверки знаний по охране труда составляются на основе указанных выше программ обучения.
Содержание программ есть в приложениях, указанных выше. Билеты для проверки знаний по охране труда для рабочих и специалистов составляются на основе примерной программы обучения, представленной в Письме Минтруда РФ от 17.05.2004 № 153. Уточним, что порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда рабочих устанавливаются работодателем. При этом руководствоваться нужно нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ.
Экзамен после обучения может представлять собой (законодательно установленных требований к формам итогового контроля нет):
тесты для проверки знаний по охране труда (письменный экзамен);
билеты для проверки знаний по охране труда (устный экзамен).
Для самостоятельного контроля знаний и подготовки к экзамену работникам можно выдать контрольные вопросы для проверки знаний по охране труда. Они будут хорошим подспорьем для сотрудников. Кроме того, сориентируют работников в темах, которые будут включены в билеты для проверки знаний по охране труда для рабочих и тесты для проверки знаний по охране труда.
Вам также будут интересны материалы:
Обучение по охране труда и программа обучения по охране труда
Общее положение
Согласно российскому трудовому законодательству под охраной труда понимается система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (ст.209 ТК РФ).
Обеспечение охраны труда возложено на работодателя (ст.212 ТК РФ). В частности, работодателем должно быть обеспечено обязательное обучение работников по охране труда т.е. организация обучения по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда, безопасных методов и приемов выполнения работ.
Согласно ст. 225 ТК РФ и п. 1.5. Постановления 1 29 обучение требованиям охраны труда подлежат все работники организации, т.е. обучение по охране труда руководителей, обучение работников по охране труда, обучение специалистов по охране труда, обучение по охране труда рабочих, обучение водителей по охране труда, обучение персонала по охране труда, обучение сотрудников по охране труда, обучение ИТР по охране труда проходят обучение по охране труда.
Работодателям необходимо так же помнить, что согласно положению ст. 76 ТК РФ, если обучение работников по охране труда и проверка знаний по охране труда не были проведены в установленном порядке, то они должны быть отстранены от работы. Поэтому работодатели должны быть прямо заинтересованы в обучении по охране труда своих работников, поскольку, если работники, не прошли обучения по охране труда и проверку знаний по охране труда по своей вине, то они будут отстранены от работы, работодатель обязан произвести оплату за все время отстранения от работы как за простой (ст.76 ТК РФ).
Обучение работников по охране труда предполагает проведение следующих мероприятий:
- инструктажи по охране труда;
- обучение безопасным методам работы и оказания первой помощи пострадавшим.
Согласно ст.225 ТК РФ обучение работников по охране труда осуществляется в порядке (постановление 1 29 минтруда ) определенном Правительством РФ. Соответствующий Порядок обучения по охране труда и проверке знаний по охране труда работников организаций (далее - Постановление 1 29 ) утвержден совместным Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Министерства образования РФ от 13.01.2003 N 1/29 (зарегистрирован в Минюсте России 12.02.2003 N 4209). Как указывается в п. 1.1 Порядка обучение по охране труда. данный нормативный акт разработан для обеспечения профилактических мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний и устанавливает общие положения обязательного обучения по охране труда и проверки знаний по охране труда всех работников.
Согласно требованиям Постановления 1 29 ( п. 1.5. ) обучению по охране труда и проверке знаний по охране труда подлежат ВСЕ работники (в том числе и руководители) организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также лица, выступающие в качестве работников по трудовым договорам с работодателями - физическими лицами.
Особенности обучения по охране труда и проверки
знаний по охране труда
Согласно п.2.1.3 Постановления правительства 1 29 проведение инструктажа по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ. Инструктаж также может включать в себя изучение правил пожарной безопасности.
Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж. Проведение инструктажа регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей (журнал обучения по охране труда).
Конкретный порядок, условия, сроки и периодичность проведения инструктажей работников отдельных отраслей и организаций определяется соответствующими отраслевыми и межотраслевыми нормативными правовыми актами по безопасности и охране труда (п.2.1.8 Постановления правительства рф 1 29 ).
Проводятся следующие виды инструктажа работников по охране труда:
- вводный;
- первичный инструктаж на рабочем месте;
- повторный;
- внеплановый;
- целевой.
Вводный инструктаж проводится специалистом по охране труда либо работником, специально уполномоченным работодателем на проведение подобного рода инструктажа. Причем полномочия указанного работника должны быть отражены в отдельном приказе. Вводный инструктаж в обязательном порядке проводится для следующих категорий работников:
- лиц, принимаемых на работу, независимо от их образования и стажа работы;
- командированных в организацию лиц;
- работников сторонних организаций, выполняющих работы на выделенном участке;
- обучающихся в образовательных учреждениях соответствующих уровней, проходящих в организации производственную практику;
- иных лиц, участвующих в производственной деятельности организации.
Программа вводного инструктажа должна быть разработана и утверждена работодателем на основании законодательных и иных нормативно-правовых актов РФ с учетом специфики деятельности конкретного работодателя. Разработка соответствующих программ инструктажей может осуществляться на основании принимаемых Минтрудом России либо отдельными министерствами и ведомствами межотраслевых (отраслевых) типовых инструкций и правил по охране труда.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится непосредственным руководителем либо производителем работ (мастером, прорабом и т.д. прошедшим в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний по охране труда) до начала выполнения работником самостоятельной работы по отдельным программам, утверждаемым работодателем на основе законодательства по охране труда, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации. Первичный инструктаж на рабочем месте может проводиться также руководителями структурных подразделений организации. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится:
- со всеми вновь принятыми в организацию работниками, включая временных (ст.289 ТК РФ), сезонных (ст.293 ТК РФ) работников, совместителей (ст.282 ТК РФ) и надомников (ст.310 ТК РФ);
- с работниками организации, переведенными из другого структурного подразделения, либо с работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;
- с командированными работниками сторонних организаций, учащимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия), и с другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.
Повторный инструктаж по охране труда проходят те же работники, что и первичный инструктаж на рабочем месте, не реже одного раза в шесть месяцев по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте.
Внеплановый инструктаж по охране труда проводится в ряде случаев, определенных п.2.1.6 Порядка. например при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования (приспособлений, инструмента), при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.), и др.
Целевой инструктаж по охране труда проводится с работниками при выполнении разовых работ, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы, а также при проведении в организации массовых мероприятий.
Перечень документов, необходимых для проведения инструктажа работников по охране труда:
1) локальные нормативные акты по вопросам охраны труда (инструкции по охране труда, инструкции по технике безопасности отдельных производственных участков (цехов, подразделений, отделов и др.), положение о порядке выдачи работникам средств коллективной и индивидуальной защиты и др.);
2) программа проведения вводного инструктажа работников по охране труда;
3) приказ о возложении на конкретных работников обязанностей по проведению вводного инструктажа;
4) журналы проведения инструктажей работников по охране труда;
5) программа проведения первичного инструктажа работников по охране труда;
6) приказ о возложении на конкретных работников обязанностей по проведению первичного инструктажа;
7)перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа.
Порядок обучения по охране труда
Проведение обучения по охране труда направлено на ознакомление работников с нормативными требованиями по охране труда, а также с безопасными методами и приемами выполнения работ и правилами оказания первой помощи пострадавшим.
Обучение по охране труда рабочих проводится при поступлении на работу либо при переводе на другую работу в течение месяца после поступления на работу (п.2.2.1 Порядка обучения по охране труда ). При поступлении работников рабочих профессий на работу с вредными и (или) опасными условиями труда такие работники проходят обучение в течение первого месяца после назначения на работу с обязательной стажировкой на рабочем месте и последующей сдачей экзаменов.
Обучение рабочих оказанию первой помощи пострадавшим осуществляется работодателем периодически:
- не реже одного раза в год - для работающих лиц;
- не позднее одного месяца после приема на работу - для вновь принятых работников (п.2.2.4 Положения по обучению по охране труда ).
Обучение специалистов, руководителей по охране труда осуществляется в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, периодичность обучения по охране труда не реже одного раза в три года.
Подготовку по соответствующей программе обучения по охране труда руководители и специалисты организаций могут проходить:
- обучение охране труда на предприятии - при создании комиссии по охране труда (п.3.4 Порядка обучения по охране труда );
- в центрах обучения по охране труда - образовательных учреждениях профессионального образования и других обучающих организациях - при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы.
Перечень лиц, которые проходят обучение в специализированных организациях (специальное обучение по охране труда), содержится в п.2.3.2 Положения по обучению по охране труда. К ним, например, относятся руководители организаций, их заместители, курирующие вопросы охраны труда, заместители главных инженеров по охране труда, работодатели - физические лица, руководители, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ, специалисты служб охраны труда и другие специалисты.
- обучающими организациями (центр обучения по охране труда) - в соответствии с собственными программами обучения по охране труда, разработанными и утвержденными на основе примерных программ обучения работников охране труда, принятых Минтрудом России;
- в организациях - в соответствии с утвержденными работодателем программами обучения сотрудников по охране труда, разработанными на основе примерных учебных планов и программ, принятых Минтрудом России.
Приобретенные работниками в процессе обучение безопасности и охране труда и практические навыки безопасного выполнения работ подлежат проверке и документальному подтверждению. Проверка знаний и практических навыков безопасной работы работников рабочих профессий (прошедших обучение по охране труда рабочих) осуществляется непосредственными руководителями работ в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости - в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда (п.3.1 Постановления 1 29 ).
Руководители и специалисты организаций проходят очередную проверку знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года в соответствующей комиссии.
Следующую информацию обучения по охране труда: план обучения по охране труда, периодичность обучения по охране труда, формы обучение по охране труда (дистанционное обучение по охране труда или очное), сроки обучения по охране труда, график обучения по охране труда, документы по обучение по охране труда (заявка на включение в группу обучающихся), можно узнать у менеджеров по охране труда по телефону (4212) 41-31-01 (Екатерина или Татьяна).
Ответственность работодателей в сфере охраны труда
Работодатели должны знать, что невыполнение обязанностей по организации обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда может повлечь применение мер административной ответственности. В частности, за невыполнение предусмотренной Трудовым кодексом РФ обязанности по проведению обучения работников и проверке знаний по охране труда должностные лица организаций-работодателей могут быть привлечены к ответственности по ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ.
Согласно ч.1 ст.5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа по охране труда:
- на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
- на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет (ч.2 ст.5.27 КоАП РФ). Кроме того, напомним, что контроль за соблюдением трудового законодательства осуществляется должностными лицами органов федеральной инспекции труда (гл.57 ТК РФ).
3434Если при проведении проверки работодателя государственный инспектор труда установит, что работники организации не прошли в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний по охране труда, то помимо отстранения таких работников от работы (ст.357 ТК РФ) он вправе выдать работодателю предписание об устранении выявленных нарушений трудового законодательства.
Невыполнение в срок законного предписания государственного инспектора труда об устранении нарушений на основании ст.19.5 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей;
- на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет;
- на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Программа обучения по охране труда
Согласно Трудовому кодексу Российской Федерации (ст. 225), все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знаний по охране труда.
Настоящая программа обучения по охране труда разработана на основании типовых инструкций по охране труда для руководителей, специалистов и рабочих профессий в целях реализации требований Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Минтруда и Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29, ГОСТ Р 12.0.007 – 2009 «ССБТ. Система управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию».
Цель обучения - приобретение работниками необходимых знаний по охране труда для их применения в практической деятельности в сфере безопасности и охраны труда с целью обеспечения профилактических мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
В результате прохождения обучения по охране труда, работники приобретают знания об основах охраны труда, основах управления охраной труда в организации, по специальным вопросам обеспечения требований охраны труда и безопасности производственной деятельности, о социальной защите пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Обучение по охране труда осуществляется в форме лекционных занятий, инструктажей, самостоятельной работы, по 40-часовой программе.
По окончании обучения по охране труда проводится проверка знаний по охране труда по экзаменационным билетам. Работнику, успешно прошедшему проверку знаний требований охраны труда, выдается удостоверение установленного образца. Срок действия удостоверения – 1 год для работников рабочих профессий;- 3 года для руководителей и специалистов.
Обучение охране труда
Национальная Ассоциация центров охраны труда,
ФГУ "Всероссийский центр охраны труда" Росздрава представляют
электронный учебник Охрана труда
Организация обучения и проверки знаний
по охране труда руководителей, специалистов и рабочих различных профессий .
Основные документы:
Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ, статья 225.
Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. № 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций".
ГОСТ 12.0.004.-90 ССБТ "Организация обучения безопасности труда".
Распоряжение Президиума Российской академии наук от 26 февраля 2001 г. "Об утверждении и введении в действие Положения об организации работы по охране труда в Российской академии наук".
1. Общие требования
Порядок обучения, утвержденный совместным постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29, является основополагающим организационным и методическим документом по обучению и проверке знаний по охране труда руководителей и работников всех отраслей экономики. Однако данный порядок не отменяет специальных требований к проведению обучения, инструктажа и проверки знаний персонала, обслуживающего объекты, подконтрольные органам государственного надзора. Требования устанавливаются специальными правилами.
Обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда подлежат:
все работники организации, занятые производственной деятельностью, в том числе ее руководитель;
специалисты службы охраны труда;
члены комитетов (комиссий) по охране труда;
уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов.
Ответственность за организацию своевременного и качественного обучения и проверку знаний по охране труда в целом по организации возлагается на руководителя (работодателя), а в подразделениях – на руководителя подразделения.
Контроль за своевременностью и качеством обучения по охране труда возлагается на специалиста по охране труда.
2. Проведение инструктажа по охране труда.
По характеру и времени проведения инструктажи подразделяются на:
вводный;
первичный на рабочем месте;
повторный;
внеплановый;
целевой.
Все виды инструктажей следует считать элементами учебы. При инструктаже особое внимание надо уделять работникам со стажем до 1 года и опытным работникам с большим стажем. Эти категории работников наиболее подвержены травматизму: первые из-за неопытности, вторые из-за чрезмерной самоуверенности.
Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности. Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель работ (участка, бригады, темы, группы), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.
Инструктажи на рабочем месте завершаются проверкой знаний устным опросом или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы. Знания проверяет работник, проводивший инструктаж.
Вводный инструктаж проводится со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по поданной профессии или должности, с временными работниками, командированными в организацию работниками и работниками сторонних организаций, выполняющими работы на выделенном участке, учащимися и студентами образовательных учреждений, проходящими в организации производственную практику, и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации. Вводный инструктаж проводится по программе, разработанной в соответствии с законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации с учетом специфики деятельности организации и утвержденной в установленном порядке работодателем (или уполномоченным им лицом).
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала производственной деятельности по программе, разработанной и утвержденной в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.
Первичный инструктаж проводится:
со всеми вновь принятыми в организацию работниками, включая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов, инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет;
с работниками организации, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;
со строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории действующего предприятия;
с командированными работниками сторонних организаций, обучающимися образовательных учреждений, проходящими производственную практику (практические занятия), и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.
Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, а также руководители, прошедшие проверку знаний по охране труда, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем.
Все работники, в том числе выпускники профтехучилищ, учебно-производственных комбинатов, после первичного инструктажа на рабочем месте должны в течение первых 2-14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации работника) пройти стажировку под руководством лиц, назначенных приказом (распоряжением) по подразделению. После стажировки, проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы работники допускаются к самостоятельной работе.
Руководитель подразделения по согласованию со специалистом по охране труда и профсоюзным комитетом может освобождать от стажировки работника, имеющего стаж работы по специальности не менее 3 года, переходящего из одного подразделения в другое, если характер его работы и тип оборудования, на котором он работал ранее, не меняется.
Повторный инструктаж проходят все работающие, за исключением лиц, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте, не зависимо от их квалификации, образования и стажа не реже одного раза в 6месяцев, если чаще не требуют правила по охране труда. Например, правила по охране труда в автомобильном транспорте требуют проведение инструктажа по охране труда раз в 3 месяца. По согласованию с соответствующими органами госнадзора для некоторых категорий работников может быть установлен более продолжительный (до 1 года) срок прохождения инструктажа. Повторный инструктаж проводится с целью проверки знаний правил и инструкций по охране труда, а также с целью повышения знаний индивидуально или с группой работников одной профессии по программе первичного инструктажа на рабочем месте в полном объеме.
Внеплановый инструктаж проводится:
при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда;
при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда;
при нарушении работниками требований охраны труда, которые могут привести или привели к травме, отравлению, аварии, взрыву или пожару;
по требованию органов надзора;
при перерывах в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями труда – более 30 календарных дней, а для остальных работ – более двух месяцев);
по решению работодателя (или уполномоченного им лица).
Внеплановый инструктаж проводят индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание инструктажа определяют в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения. При регистрации внепланового инструктажа в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте обязательно указывается причина его проведения.
Целевой инструктаж проводится:
при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями работника по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне организации и т. п.);
при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий;
при производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы;
при проведении экскурсии в организации.
Проведение всех видов инструктажей фиксируется в соответствующих журналах проведения инструктажей (в установленных случаях – в наряде-допуске на производство работ) с указанием подписи инструктирующего и подписи инструктируемого, а также даты проведения инструктажа. Вводный инструктаж оформляется в журнале регистрации вводного инструктажа. Первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый– в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте. Целевой инструктаж фиксируется в журнале инструктажей и в необходимых случаях - в наряде-допуске. Кроме того, вводный и первичный инструктажи, допуск к самостоятельной работе могут фиксироваться в контрольном листе, который выдается работнику в отделе кадров при приеме на работу (приложение № 1 ).
3. Обучение руководителей и специалистов
Для проведения проверки знаний требований охраны труда работников в организации приказом (распоряжением) работодателя создается постоянно действующая комиссия по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек. Все члены комиссии должны пройти обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в комиссии специализированного учебного центра, имеющего разрешение (лицензию) федерального органа или органа исполнительной власти по труду субъектов Российской Федерации.
В состав постоянно действующей комиссии организации включаются: руководитель организации, руководители структурных подразделений, специалисты службы охраны труда, главные специалисты (механик, энергетик, технолог и т. д.). В работе комиссии могут принимать участие представители выборного профсоюзного органа, в том числе уполномоченные (доверенные) лица по охране труда.
Руководители и специалисты после зачисления на работу должны в течение месяца пройти обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в постоянно действующей комиссии организации или в специализированном учебном центре. Результаты проверки оформляются протоколом установленной формы. Успешно прошедшим проверку выдаются удостоверения установленной формы. Работник, не прошедший проверку знаний требований охраны труда при обучении, обязан после этого пройти повторную проверку знаний в срок не позднее одного месяца.
Работники, имеющие квалификацию инженера (специалиста) по безопасности технологических процессов и производств или по охране труда, имеющие непрерывный стаж работы в области охраны труда не менее пяти лет, в течение года после поступления на работу могут не проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.
Руководители, связанные с организацией и проведением работы непосредственно на производственных участках, а также осуществляющие контроль и технический надзор за проведением работ, подвергаются периодической проверке знаний по охране труда не реже одного раза в три года в соответствии с программой, разработанной в организации и утвержденной ее руководителем.
Внеочередную проверку знаний руководителей и специалистов проводят:
при вводе в действие новых или переработанных нормативных документов по охране труда;
при вводе в эксплуатацию нового оборудования или внедрении новых технологических процессов;
при переводе работника на другое место работы или назначении его на другую должность, требующую дополнительных знаний по охране труда;
по требованию органов государственного надзора, вышестоящих органов.
Расходы на обучение по охране труда с отрывом от производства работников служб по охране труда, членов комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных ( доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов, а также руководителей бюджетных организаций производятся в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях" за счет Фонда социального страхования. Финансирование обучения по охране труда других категорий работников производится за счет средств работодателя.
4. Обучение работников рабочих профессий.
После приема работников в организацию, работодатель должен организовать в течение месяца обучение рабочих безопасным методам и приемам выполнения работ. Такое обучение проводится также при переподготовке и обучении их другим рабочим профессиям. При работе с вредными условиями труда работники рабочих профессий должны пройти стажировку на рабочем месте со сдачей экзамена, а в процессе трудовой деятельности – периодическое обучение по охране труда и проверку знаний охраны труда. Кроме того, не реже одного раза в год, работники рабочих профессий должны пройти обучение по оказанию первой помощи пострадавшим.
Перечень работ и профессий, по которым проводят обучение, а также порядок, форму, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий устанавливаются работодателем в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ.
Обучение осуществляют по программам, разработанным с учетом типовых отраслевых программ и утвержденным руководителем (гл. инженером) организации по согласованию со службой охраны труда. После обучения экзаменационная комиссия проводит проверку теоретических знаний и практических навыков. Результаты проверки знаний оформляются протоколом. При получении рабочим неудовлетворительной оценки повторную проверку знаний назначают не позднее одного месяца. До повторной проверки он к самостоятельной работе не допускается.
Несколько иные требования предъявляются к обучению рабочих с выдачей удостоверений (электро- и газосварщики, стропали, крановщики, лифтеры, водители всех категорий, электрики, др.). Обучение рабочих этих профессий проводится только в специализированных учебных центрах, имеющих соответствующую лицензию.
Все рабочие, имеющие перерыв в работе по данному виду работ, должности, профессии более трех лет, а при работе с повышенной опасностью – более одного года, должны пройти обучение по безопасности труда до начала самостоятельной работы по разработанным и утвержденным в установленном порядке программам.