Российская Федерация в 1992 году присоединилась к Конвенции ООН 1951 года и Протоколу 1967 года, касающимся статуса беженцев. Российская Федерация предоставляет убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства, ищущим убежища на ее территории, путем:
предоставления политического убежища
признания беженцем
предоставления временного убежища.
Порядок получения государственной услуги
Предоставление государственной услуги по рассмотрению ходатайства о признании беженцем включает в себя следующие административные процедуры:
прием ходатайства о признании беженцем
проведение индивидуального собеседования с заполнением анкеты и опросного листа
предварительное рассмотрение ходатайства о признании беженцем
прием заявления о предоставлении временного убежища
проведение индивидуального собеседования с заполнением анкеты и опросного листа
рассмотрение заявления о предоставлении временного убежища
принятие решения по результатам рассмотрения заявления о предоставлении временного убежища.
Категории заявителей, которым предоставляется государственная услуга
Государственная услуга по рассмотрению ходатайств о признании беженцем на территории Российской Федерации и заявлений о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации предоставляется заявителям из числа:
иностранных граждан и лиц без гражданства, заявивших о желании быть признанными беженцами на территории Российской Федерации
иностранных граждан или лиц без гражданства, если они:
имеют основания для признания беженцем, но ограничиваются заявлением в письменной форме с просьбой о предоставлении возможности временно пребывать на территории Российской Федерации
не имеют оснований для признания беженцем по обстоятельствам, предусмотренным Федеральным законом "О беженцах", но из гуманных побуждений не могут быть выдворены (депортированы) за пределы территории Российской Федерации.
На основании статьи 63 Конституции Российская Федерация предоставляет иностранным гражданам и лицам без гражданства политическое убежище в соответствии с общепризнанными нормами международного права.
Предоставление политического убежища
Предоставление политического убежища на территории России производится Указом Президента Российской Федерации и регулируется Положением «О порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища», утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21.07.1997 г. № 746. Политическое убежище предоставляется иностранным гражданам и лицам без гражданства, ищущим убежище и защиту от преследования или реальной угрозы стать жертвой преследования в стране своей гражданской принадлежности или в стране своего обычного местожительства за общественно-политическую деятельность и убеждения, которые не противоречат демократическим принципам, признанным мировым сообществом, нормам международного права. Ходатайства о предоставлении политического убежища принимают ТО ФМС России.
Признание беженцем
Основной формой предоставления защиты иностранным гражданам в Российской Федерации является признание беженцем в соответствии с законодательством о беженцах. Порядок признания беженцем регулируется Федеральным законом от 19.02.1993 г. № 4528-1 О беженцах. В соответствии с положениями Закона иностранный гражданин, находящийся за пределами государства гражданской принадлежности может обратиться с ходатайством о признании беженцем в российское загранпредставительство, на границе либо на территории Российской Федерации. Ходатайства, принятые загранпредставительствами, рассматривает и принимает по ним решения ФМС России.
Ходатайства, принятые на границе и на территории страны, рассматривают и принимают по ним решения соответствующие ТО ФМС России. Ходатайства о признании беженцами подаются всеми совершеннолетними заявителями, а также несовершеннолетними несопровождаемыми лицами. Заявителям предоставляется квалифицированный переводчик. Процедура рассмотрения ходатайства двухступенчатая и состоит из предварительного рассмотрения ходатайства и рассмотрения ходатайства по существу.
Предварительное рассмотрение ходатайства осуществляется в срок до 5 дней, рассмотрение по существу — до трех месяцев. В отдельных случаях ФМС России может разрешить продлить срок рассмотрения ходатайства еще на три месяца. Все лица, ходатайствующие о предоставлении убежища в Российской Федерации, проходят обязательное медицинское освидетельствование и дактилоскопическую регистрацию.
На период рассмотрения ходатайства по существу заявителю выдается свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу, которое является документом, удостоверяющим личность заявителя, и дает ему право на пребывание на период рассмотрения ходатайства и возможного обжалования отказа в признании беженцем. Национальные документы заявителя сдаются на хранение в ТО ФМС России. Заявитель признается беженцем, если он имеет вполне обоснованные опасения стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений. Лицу, признанному беженцем, выдается удостоверение беженца. Удостоверение является документом, удостоверяющим личность владельца, и дает право на нахождение в Российской Федерации. Сведения о несовершеннолетних детях беженцев заносятся в удостоверение одного из родителей.
Для выезда за пределы Российской Федерации беженцам оформляется проездной документ. Для выезда из Российской Федерации и въезда на ее территорию беженцу с проездным документом не требуется получение российских виз.
Статус беженца предоставляется сроком до трех лет. Ежегодно беженец проходит переучет. В ходе переучета решается вопрос о продлении статуса либо об утрате или лишении статуса. Решения об утрате или лишении статуса также может быть обжаловано. Отрицательные решения по ходатайству на каждом этапе заявители могут обжаловать в ФМС России либо в Суд. Жалобы на решения ТО ФМС России рассматриваются обычными судами в рамках гражданского судопроизводства. Жалоба может рассматриваться судами трех инстанций, а также в порядке надзора. На период рассмотрения жалоб на решения ТО ФМС России по ходатайствам заявитель защищен от высылки.
Предоставление временного убежища
В соответствии с положениями статьи 12 Закона и постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2001 г. № 274 «О предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации» иностранным гражданам, которым отказано в признании беженцем в Российской Федерации и которые не могут быть высланы за пределы Российской Федерации из гуманных побуждений, может быть предоставлено временное убежище. Временное убежище — это своего рода «гуманитарный статус» или отложенная высылка. Для получения временного убежища в Российской Федерации заявитель должен обратиться с соответствующим заявлением в ТО ФМС России.
При приеме заявления лицу выдается справка о рассмотрении заявления о предоставлении убежища на территории Российской Федерации, которая дает заявителю право на пребывание на территории Российской Федерации на период рассмотрения заявления. Срок рассмотрения заявления — до трех месяцев. Решение по заявлению принимает ТО ФМС России. При положительном решении выдается свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации. Отрицательное решение может быть обжаловано в общем порядке. Временное убежище предоставляется на один год и может продлеваться ежегодно на 12 месяцев. При определенных условиях, лицо может утратить или лишиться временного убежища. ФМС России имеет три Центра временного размещения лиц, ищущих убежище в Российской Федерации, общей емкостью 180 мест.
Лица, ищущие убежище в Российской Федерации, получившие статус беженца, политическое или временное убежище в Российской Федерации имеют доступ на внутренний рынок труда. Они могут работать без получения специального разрешения.
Телефон специалистов для консультации: (3412) 411-836
Управление Федеральной миграционной службы по Удмуртской Республике:
Оформление документов для беженцев из Украины
Дата и время публикации: 19.07.2014 13:49
Просмотров: 10688
Основным законом РФ, регулирующим порядок получения статуса беженца, а также их права и обязанности является федеральный закон О беженцах (в редакции Федерального закона от 28 июня 1997 года N 95-ФЗ) (с изменениями на 2 июля 2013 года) полностью ознакомиться с текстом закона можно пройдя по ссылке docs.cntd.ru/document/9004237
Под понятием беженец в РФ имеется ввиду лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасени й или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений
Согласно закону «О беженцах» статус беженца в РФ могут получить:
иностранцы, приехавшие или желающие приехать на территорию России
лица без гражданства, приехавшие или желающие приехать на территорию России
иностранцы и лица без гражданства, пребывающие на территории России на законных основаниях.
Категория лиц, которым могут отказать в получение статуса беженца:
военным преступникам (даже если есть только серьезные подозрения)
совершившим тяжкое преступление
гражданам, за которыми «компетентные власти государства, в котором оно проживало, признают права и обязательства, связанные с гражданством этого государства» (например, призывники, служащие в армии и т.д.)
тем, кто пересек российскую границу и не успел за сутки обратиться с ходатайством о получении статуса беженца (если нет уважительной причины)
если украинец состоит в браке с гражданином России - в этом случае он может получить разрешение на постоянное проживание на территории нашей страны
если просящий уже имеет разрешение на постоянное проживание на территории России.
Для того чтобы получить статус беженца, необходимо подать соответствующее ходатайство. Это можно сделать:
на территории Украины в российском консульстве
на пограничном контроле при пересечение границы
в территориальном органе УФМС (телефонная справочная территориальных органов УФМС по РФ http://www.fms.gov.ru/contacts/tel_sprav_territor/index.php )
те, кто уже находятся на территории России, подают заявку в территориальный орган УФМС по месту законного пребывания.
При этом если беженец пересек границу незаконно, в связи с чрезвычайными обстоятельствами, то ему необходимо обратиться в органы УФМС (пограничный контроль) в течение суток с момента пересечения границы, но если чрезвычайные обстоятельства не отпали, то срок обращения продлеваться до того момента пока, данные обстоятельства не отпали.
Поданное ходатайство рассматривается в два этапа:
предварительно и по существу. Если ходатайство подавалось на территории РФ, предварительное рассмотрение займет не более 5 рабочих дней, после чего выдается свидетельство, с которым можно требовать место в центре временного размещения, питание и медицинскую помощь. После получения свидетельства гражданин обязан пройти медицинское освидетельствование. Паспорт гражданина Украины при получении свидетельства остается в УФМС.
Рассмотрение ходатайства по существу займет не более трех месяцев. В случае положительного ответа заявителю выдается удостоверение. В это удостоверение заносятся и сведения о несовершеннолетних детях. Органы УФМС регистрируют беженца по этому удостоверению. В случае отказа решение можно обжаловать. Либо покинуть территорию России – на это дается месяц.
При этом любое лицо (даже не получившее статус беженца) может обжаловать действия (решение, бездействие) органов власти РФ в судебном порядке.
Лицо получившее статус беженца имеет право:
на получение единовременного денежного пособия
на жилье, предоставляемое из фонда для временного поселения (это может быть как квартира, так и комната в общежитии, распределение признанных беженцами лиц определяется правительством РФ, проживающие не могут по своему усмотрению вселять в такие пункты кого-то еще)
в месте временного содержания можно получить питание, медицинскую помощь
на содействие в направлении на профобучение или трудоустройство наравне с гражданами России
дети беженцев могут претендовать на место в детском саду и школе, поступать в вуз наравне с россиянами
на помощь в розыске родственников по прежнему месту жительства
на помощь в оформлении проездного документа для выезда за пределы страны
подать заявление на получение права на постоянное проживание или приобретение гражданства.
При этом получившие такой статус обязаны соблюдать российские законы и раз в полтора года обязаны проходить переучет
Граждане Украины (и лица без гражданства) могут не получать статус беженца, а попросить временное убежище . Оно предоставляется тем, кто имеет основание для признания беженцем, но запрашивает только разрешение на временное пребывание и тем, кто не имеет оснований для признания беженцем, но «из гуманных побуждений не могут быть выдворены (депортированы) за пределы территории Российской Федерации».
Тем, кто получил временное убежище и прошел медосмотр, выдается соответствующее свидетельство.
Документы, необходимые для подачи заявления о предоставлении временного убежища:
Документ, удостоверяющий личность
Документы, подтверждающие родственные отношения, прибывших граждан
Фотографии размером 3,5 х 4,5, на матовой бумаге (4 шт.)
Заполненное заявление
Заполненная анкета
Основания для отказа в рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации отсутствуют.
Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют. Рассмотрение ходатайства о признании беженцем или заявления о предоставлении временного убежища прекращается, если заявитель обратился в УФМС России по субъекту РФ и с письменным заявлением о прекращении рассмотрения ходатайства о признании беженцем или заявления о предоставлении временного убежища.
УФМС выпустило официальную памятку для беженцев с Украины
С памяткой для граждан Украины, вынужденно покинувших территорию Украины можно ознакомиться пройдя по ссылке www.fms.gov.ru/foreign_national/novisas/index_ukr.php
При этом в каждом регионе граждане Украины, беженцы и т.д. могут обратиться в службы занятости населения, где им смогут помочь трудоустроиться.
Расскажите друзьям и знакомым:
Главная Ответы на вопросы читателей Получение гражданства РФ упрощенно при наличии статуса временного убежища. Продление программы по добровольному переселению соотечественников. Легализация нахождения ребенка в РФ, получение российского гражданства и паспорта
23 мая 2015 года
Получение субсидии на строительство дома ВПМы приехали в Россию в 1996 году, получили статус ВП, но не продлевали этот статус. До. Вся новость
Уголовная ответственность граждан СНГ в РоссииИмеют ли право судить в России гражданина СНГ? И. Вся новость
Проводим ликвидации ООО, которое не ведет деятельности Общество с. Вся новость
Получение гражданства РФ упрощенно при наличии статуса временного убежища. Продление программы по добровольному переселению соотечественников. Легализация нахождения ребенка в РФ, получение российского гражданства и паспорта
Получение гражданства РФ упрощенно при наличии статуса временного убежища
Скажите, имея временное убежище, имею ли я право подать на гражданство РФ в упрощенной форме? Алексей Владимирович
Москва В соответствии с Федеральным законом от 19 февраля 1993 г. N 4528-I О беженцах (далее — Закон) на лицо, получившее временное убежище, и прибывших с ним членов его семьи распространяются права и обязанности, установленные статьей 6 Закона.
Право на обращение с заявлением о предоставлении права на постоянное проживание на территории Российской Федерации или на приобретение гражданства Российской Федерации данной нормой Закона не предусмотрено. Прежде чем возникнет право на приобретение российского гражданства, необходимо предварительно получить разрешение на временное проживание в РФ, затем вид на жительство.
Продление программы по добровольному переселению соотечественников
Действительно ли продлена программа добровольного переселения сограждан до 2015 года? Серпуховский Борис Анатольевич
Державная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Россию сограждан, проживающих за границей, была утверждена Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Россию сограждан, проживающих за границей (далее Программа).
Целями Государственной программы являются стимулирование и организация процесса добровольного переселения сограждан на постоянное место жительства в Россию содействие социально-экономическому развитию регионов решение демографических проблем, в первую очередь на территориях приоритетного заселения.
Державная программа реализуется в соответствии с планом мероприятий по реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию сограждан, проживающих за рубежою м, утверждаемым Правительством Российской Федерации на 3-летний период.
Указом Президента РФ от 14.09.2012 N 1289 (ред. от 14.06.2013г.) О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию сограждан, проживающих за границей в вышеуказанную Программу были внесены изменения. В соответствии с вышеуказанными изменениями установлено, что свидетельства участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию сограждан, проживающих за границей, выданные до 1 января 2013 г. действительны до 1 января 2015 г.
За участниками Государственной программы, которым свидетельство участника Государственной программы выдано до 1 января 2013 г. и членами их семей на период с 1 января 2013 г. до 1 января 2015 г. сохраняется право на получение государственных гарантий и социальной поддержки в зависимости от выбранной категории территории вселения и в объемах, установленных Государственной программой по состоянию на 30 декабря 2012 г.
Легализация нахождения ребенка в РФ, получение российского гражданства и паспорта
Загран паспорт ребенка-иностранца (гр. Болгарии) просрочен, на миграционный учет не был поставлен изначально, в РФ проживает уже более 10 лет вместе со своей матерью гр. РФ. По исполнению ребенку 14 лет встал вопрос о получении паспорта и российского гражданства. Место нахождения отца-болгарина неизвестно, что необходимо сделать, чтобы легализовать нахождение ребенка на территории РФ и получить все необходимые документы для оформления его гражданства и паспорта РФ. Голованова Нина Андреевна
Ростов-на-Дону Гражданство Российской Федерации может быть приобретено по рождению, в результате приема в гражданство Российской Федерации, в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации. Федеральный закон от 31.05.2002 года N 62-ФЗ О гражданстве Российской Федерации (далее Закон) предусматривает различные основания приобретения российского гражданства, в т.ч. общий и упрощенный порядок приема в гражданство Российской Федерации. Так, в гражданство Российской Федерации принимается в упрощенном порядке ребенок, являющийся иностранным гражданином или лицом без гражданства, один из родителей которого имеет гражданство Российской Федерации, - по заявлению этого родителя и при наличии согласия другого родителя на приобретение ребенком гражданства Российской Федерации. Такое согласие не требуется, если ребенок проживает на территории Российской Федерации.
Источник: http://civitas.ru
Анкета лица, ходатайствующего о предоставлении политического убежища
Предоставление политического убежища на территории России производится Указом Президента Российской Федерации и регулируется Положением «О порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища», утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 1997 г. № 746. Политическое убежище предоставляется иностранным гражданам и лицам без гражданства, ищущим убежище и защиту от преследования или реальной угрозы стать жертвой преследования в стране своей гражданской принадлежности или в стране своего обычного местожительства за общественно-политическую деятельность и убеждения, которые не противоречат демократическим принципам, признанным мировым сообществом, нормам международного права. Ходатайства о предоставлении политического убежища принимают ТО ФМС России.
Предоставление политического убежища
Лицо, желающее получить политическое убежище на территории Российской Федерации, обязано в течении семи дней по прибытии на территорию России или с момента возникновения обстоятельств, не позволяющих этому лицу вернуться в страну своей гражданской принадлежности либо страну своего обычного местожительства, обратиться лично в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту своего пребывания с письменным ходатайством, которое при наличии достаточных оснований для его рассмотрения направляется в Федеральную миграционную службу.
Не принимаются к рассмотрению ходатайства о предоставлении политического убежища на территории РФ при наличии оснований если:
- лицо преследуется за действия (бездействие), признаваемые в РФ преступлением, или виновно в совершении действий, противоречащих целям и принципам ООН
- лицо привлечено в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении него имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда на территории РФ
- лицо прибыло из третьей страны, где ему не грозило преследование
- лицо прибыло из страны с развитыми и устоявшимися демократическими институтами в области защиты прав человека
- лицо прибыло из страны, с которой РФ имеет соглашение о безвизовом пересечении границ, без ущерба для права данного лица на убежище в соответствии с Законом РФ «О беженцах»
- лицо предоставило заведомо ложные сведения
- лицо имеет гражданство третьей страны, где оно не преследуется
- лицо не может или не желает вернуться в страну своей гражданской принадлежности или страну своего обычного местожительства по экономическим причинам либо вследствие голода, эпидемии или чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (Указ Президента РФ от 27.07.2007г. № 993)На период рассмотрения ходатайства обратившемуся лицу выдается справка установленного образца, которая на ряду с его документом, удостоверяющим личность, является подтверждением законного пребывания на территории РФ.
В ходатайстве на имя Президента РФ о предоставлении политического убежища на территории РФ должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о мотивах по которым предоставляется политическое убежище, а также необходимые автобиографические сведения. Совместно с ходатайством заполняется анкета и опросный лист.
Российская Федерация предоставляет политическое убежище лицам, ищущим убежище и защиту от преследования или реальной угрозы стать жертвой преследования в стране своей гражданской принадлежности или в стране своего обычного местожительства за общественно-политическую деятельность и убеждения, которые не противоречат демократическим принципам, признанным мировым сообществом, нормам международного права.
При этом принимается во внимание, что преследование направлено непосредственно против лица, обратившегося с ходатайством о предоставлении политического убежища. а также необходимые автобиографические сведения.
ФМС России рассматривает поступившие ходатайства, запрашивает заключения Министерства иностранных дел РФ, Министерства внутренних дел РФ и Федеральной службы безопасности РФ, после чего направляет все материалы в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте РФ со своим заключением о возможности и целесообразности предоставления лицу политического убежища Российской Федерацией.
Комиссия по вопросам гражданства при Президенте РФ рассматривает ходатайства и материалы к ним и вносит свои предложения по каждому ходатайству Президенту РФ для принятия им решения.
Срок рассмотрения ходатайств в ФМС, МВД РФ, МИД РФ, Федеральной службе безопасности не должен превышать одного месяца в каждом из этих органов.
Скачать анкету лица, ходатайствующего о предоставлении политического убежища
Философское о прошлом настоящем и будущем
12.02.2015 в 20:33 Новости
Временное убежище в России для беженцев с Украины
Военный конфликт на Украине вряд ли кого оставил равнодушным: у многих при развале Советского Союза родственники оказались разделенными границами государств. Конечно, довольно интересно наблюдать за развитием ситуации со стороны, читая сводки в Интернете и не пропуская новости по ТВ. Однако для тех украинцев, которые были вынуждены оставить свою родину из-за военных действий и спасаться на территории Российской Федерации, все выглядит иначе. Отчасти это объясняется отсутствием четкого плана действий: мало кто знает, что необходимо сделать после пересечения границы России и как, вообще, происходит прохождение таможни.
Источники информации
Тем, кто имеет возможность спокойно пообщаться с беженцами первых волн, давно устроившихся в РФ (здесь и далее под этим термином подразумеваем людей, уехавших из Украины в Россию, спасаясь от военных действий), можно сказать, повезло. Такие «везунчики» знают, куда идти в первую очередь, какие документы необходимы и какой именно статус оформлять. Однако такой вариант доступен не всем. Кроме того, правила подачи/предоставления документов быстро меняются, поэтому то, что было правильным вчера, сегодня совершенно неактуально.
Второй способ получения информации о дальнейших действиях «новоиспеченного» беженца – это проконсультироваться у работников Управления Федеральной Миграционной Службы (УФМС РФ) соответствующего населенного пункта/области. Многочисленные ресурсы в сети Интернет рекомендуют именно этот способ. Тем не менее, теория и практика часто разнятся. Так, чтобы попасть на прием в УФМС, нужно сначала выстоять огромную очередь таких же беженцев, затем задать все ключевые вопросы работнику управления (а они, как раз, и неизвестны). Кроме того, следует помнить, что после …дцатого посетителя консультанты не испытывают желание предугадывать вопросы. Их можно понять. В лучшем случае удастся получить распечатку порядка действий по пунктам. Но при любых возникших вопросах придется опять стоять в очереди, так как на телефонные звонки, по понятным причинам, вряд ли кто-либо ответит. А попытка проскочить очередь по принципу «просто спросить» практически невыполнима.
Третий способ получить информацию – воспользоваться Интернетом. На самом деле на официальных ресурсах УФМС областей все необходимое уже есть, однако иногда возникает забавная ситуация, когда данные есть на сайте отдаленной области, а на страничке желаемого места временного/постоянного проживания все указано слишком размыто. При подобном способе планирования своих действий необходимо просмотреть сразу несколько сайтов УФМС разных областей и, изучив информацию, мысленно собрать ее воедино.
Четвертый способ представляет собой комбинацию предыдущих трех: человек, прошедший регистрацию, делится опытом. Разумеется, панацеей не является, но во многих случаях оказывается весьма эффективным. Именно на нем мы и остановимся.
Чемодан, вокзал…Родина
Я не буду рассматривать экстренное бегство из Украины в Россию, когда все делается максимально быстро, спасая жизни. Часть жителей, все же, покидает страну в «плановом порядке», своими глазами увидев разрушения и пересидев обстрел с детьми в подвале.
Итак, если есть возможность, то прежде чем пересечь восточную границу, следует собрать ряд документов:
— паспорта и свидетельства о рождении
— свидетельство о браке или разводе
— согласие второго родителя на вывоз ребенка (при разводе)
— дипломы об образовании
— трудовые книжки и удостоверения по профессиям.
Не лишними также будут:
— идентификационные номера
— военный билет
— справки с места работы о зарплатах за последнее полугодие
— полные данные карточных счетов (для электронных переводов)
— все остальные документы, представляющие хоть какую-либо ценность.
Так как в настоящее время обмен гривен на любую другую валюту в банках РФ практически невозможен, а частных обменных пунктов нет, то перед пересечением границы нужно предусмотреть этот момент. И, разумеется, при выезде в РФ с подконтрольных Украине территорий рекомендуется использовать официальные маршруты, оформляя на таможне «выезд», так как если проскочить «тайными тропами», то впоследствии будет проблематично вернуться обратно на Украину.
Чтобы избежать ненужных разговоров с работниками таможни, не следует высказывать свою политическую позицию – пусть время расставит все на свои места. По возможности нужно отказаться от лекарств (был случай, когда бабушка-гипертоник долго объясняла, что за таблетки у нее в сумочке). На цифровых носителях не должно быть провокационных снимков и роликов. И, конечно же, не стоит пытаться провезти скоропортящиеся продукты: на российской таможне из-за куска сала или мяса могут возникнуть проблемы. Итак, правило одно: все должно быть максимально «прозрачно», перед продвижение в очереди полезно ознакомиться с требованиями — тогда пересечение таможен пройдет без проблем. Если проезд выполняется в автомобиле с маленькими детьми, то на украинской таможне работники могут помочь не стоять в очереди, а проскочить вперед к окошку за небольшую сумму (за деньги или бесплатно – как повезет). На российской же стороне при заполнении миграционной карты цель приезда нужно указывать по факту, а не придумывать. Так, для беженцев вполне приемлемо «частный». Дату окончания карты можно не указывать. Водитель автомобиля должен также заполнить ряд документов, поэтому, стоя в очереди, имеет смысл подойти к окошку и взять бланки для заполнения. Продолжительность пересечения зависит от многих факторов, но в среднем нужно рассчитывать на несколько часов.
Варианты проживания в РФ
В случае, если в России есть хоть какие родственники, согласившиеся быть принимающей стороной (предполагается, что первое время можно пожить у них), то задача упрощается. В течение нескольких дней нужно попасть в УФМС и начать оформление документов.
Существует пять вариантов нахождения в России: временное пребывание (на 90 суток с продлением) временное убежище (на год) временное проживание (РВП) получение статуса беженца (здесь есть единоразовые выплаты – волнующий многих вопрос) добровольное переселение соотечественников (платятся подъемные). Универсального решения не существует – в каждом варианте есть свои преимущества и недостатки, поэтому необходимо делать осознанный выбор, исходя из собственной жизненной ситуации. Мы же рассмотрим порядок оформления временного убежища.
Собирая документы
Все необходимые бумаги сдаются в УМФС по месту проживания. Прежде чем туда идти, необходимо подготовить:
— анкета установленного образца
Представляет собой заполненный опросный лист (10 листов А4), где указаны все данные беженца. Для заполнения нужно иметь под рукой паспорт, диплом об образовании, трудовую, свидетельства на детей. Также необходимо знать даты рождения/смерти близких родственников (родители, братья и сестры), адреса проживания. Саму анкету в электронном виде часто можно найти на сайте Миграционной службы по месту жительства и самостоятельно заполнить. Или же воспользоваться помощью работников УФМС (как вариант –многофункциональных центров МФС).
— заявление для получения временного убежища (можно скачать там же)
— по две копии первых двух страниц паспортов
— по две полных копии паспортов
— копия свидетельств о браке/разводе. Иногда требуется письменный перевод с украинского на русский – допускается это сделать самостоятельно
— свидетельства рождения на детей – копии с переводом
— 4 цветных фотографии 3,5*4,5 без уголка для каждого, выполненные на матовой бумаге
— уведомление и прибытии иностранца в РФ на каждого (образец заполнения есть в УФМС). Сами бланки можно взять у работников без очереди, образец заполнения посмотреть (сфотографировать) там же
— по одной копии миграционных карт.
Требуемое количество копий различается в зависимости от области, поэтому следует либо их делать с запасом, либо уточнить у работников УФМС.
Вышеуказанные документы хотя и важны, но безотлагательно следует выполнить два иных пункта:
— посетить УМФС и взять направление на дактилоскопию. Сложность в том, что отпечатки пальцев снимают не каждый день и ограниченное время. Учитывая очереди беженцев, за день можно не успеть, а время терять нет смысла
— записаться на сдачу документов по временному убежищу. Иногда приходится ждать своей очереди несколько недель. Разумеется, указанного промежутка времени должно хватить для подготовки вышеуказанных документов.
Имея на руках все бумаги, нужно в назначенный день всем (включая принимающую сторону с паспортом и копией) прийти в областное управление миграционной службы. В этот же день нужно произвести регистрацию (для этого как раз и нужны заполненные уведомления).
После этого в течение 2 рабочих дней управлением принимается решение о предоставлении убежища или об отказе. При положительном результате в течение 1 дня выдается желаемое свидетельство. Могут на руки предоставлять временную справку с фото, которая обладает той же силой, что и удостоверение. Отличие в том, что оно действительно в течение трех месяцев (нужно напоминать о себе работникам областного УМФС).
После принятия заявления работники миграционной службы выдают направление на бесплатное прохождение медицинского освидетельствования (можно не ожидать проплаты из госбюджета, а оплатить самим – это быстрее).
Временное убежище получено
Наличие справки/удостоверения дает право на официальное трудоустройство, без необходимости специально получать разрешение.
Паспорт у беженца изымается и хранится в областном УМФС. В случае необходимости выехать обратно никто препятствовать не будет, однако статус временного убежища в этом случае теряет силу и его придется повторно оформлять.